日前,安徽省政府出臺了《支持科技創新若干政策》(全文)。這些政策是安徽省總結近三年實施創新驅動發展戰略、加快創新型省份建設配套政策執行績效,學習借鑒各地有關經驗做法后制定的,對科技創新支持力度大,含金量高,是貫徹落實五大發展行動計劃,深入實施創新驅動發展戰略,推進科教大省和創新型省份建設的有力抓手。
近年來,安徽省委、省政府始終把“建設創新安徽、推動轉型發展”擺在安徽省發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,并提出了安徽創新驅動發展“三步走”的戰略目標,即到2020年成為創新型省份,2030年躋身創新型省份前列,2050年建成創新型強省。政策的出臺就是對之前加快創新型省份建設配套政策(“1+6+2”配套政策)的進一步完善和深化,旨在以改革推動創新,以創新驅動發展,充分激發企業、科研院所、高等學校等創新主體活力,優化創新創業環境,提高科技創新供給的質量和效率,為創新型省份建設提供強大助力。
新制定的政策注重充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府引導作用,以獎勵、后補助、股權投資和債權投入等多種方式,支持科技研發、成果轉化等,形成政策激勵疊加放大效應。各級各部門要深入學習、認真領會政策精神,在實際工作中抓好落實,切實發揮科技創新政策對創新型企業、科研院所、創新人才和團隊的引導激勵作用,讓政策轉化為推動創新型省份建設的強大動力。
推動創新型省份建設,最迫切的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技第一生產力蘊藏的巨大潛能。政策的出臺就是要通過體制機制創新,厘清政府和市場的關系,建立起“省抓推動、市縣為主、部門服務的責任機制”,“企業愿意干、政府再支持,市縣愿意干、省里再支持”的推進機制,依據市場和創新績效評價進行后補助的支持機制,有效激發各類主體創新創業活力。要通過相關政策的實施,重點引導創新主體投入,鼓勵市(縣)投入,明確政策獎補績效指標體系,強化績效結果運用,注重對人才激勵,從而讓科研單位和科技人員更加自主,讓科技成果轉化通道更加順暢,讓各類主體創新環境更加優化。
打好政策“組合拳”,全速發動創新“引擎”,安徽就一定能開創創新驅動發展新格局,率先在全國建成充滿活力、富有效率、更加開放的創新型省份。
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