官方回應：雞湯里加黨參被罰，月子中心并不冤

日前，浙江一月子中心因在雞湯內加了黨參被罰3萬元引發熱議。據報道，該月子中心的套餐服務項目上有“補氣血湯”，是在雞湯內加入黨參、陳皮給產婦服用。經查詢，黨參不屬于既是食品又是中藥材的物質。于是，該行為被監管部門定義為在生產經營中非法添加藥品。

　　雞湯里加黨參被罰，很多網友表示不理解，平常家里煲湯，也會添加一些黨參，怎么就構成“非法添加藥品”了？

　　要明確一點，月子中心被罰的重點不僅是“非法添加藥品”，還是“在生產經營中”添加。換句話說，它是作為生產經營者被罰的，這和大家在家里做飯煲湯添加，完全是兩種情形。

　　生產經營活動面向眾多非特定的消費者，黨參位列《中國藥典》，而《食品安全法》有明確規定，“生產經營的食品中不得添加藥品”，所以定性為違規添加而被處罰并不冤。

　　不少網友還提到，花椒、八角、茴香等都屬于中藥，餐館等經營者都是正常添加。但要知道，它們本身是屬于《食品安全法》中提到“既是食品又是中藥材的物質”。

　　事實上，在《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄》的最初版本，以及后續增列的目錄名單中，都沒有黨參的身影。不是“食藥物質”，那就應將其當成藥品來看待，并約束生產經營者的添加行為，這是規范市場秩序的需要，也是對公共健康負責。

　　在傳統觀點看來，黨參等中藥具有滋補的效果，但滋補的另一面，是它作為中藥材帶有毒性的一面。常言道，“是藥三分毒”，如果經營者可以隨意添加藥品，甚至以此為噱頭，盲目鼓吹藥膳、食補的功效，吸引消費者，無疑會放大安全風險。

　　正是考慮到健康風險，在《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄》中，對于“食藥物質”的收錄有明確的門檻，其中一條便是，“安全性評估未發現食品安全問題”。目前黨參沒有列入其中，那么依法依規執法處罰，談不上有何問題，從另一層面講這也是一次法律法規的普及。

　　當然，處罰結果在輿論層面引發大量的不解，值得深思。在以往，因為違規添加黨參而被罰的案例并不少，而不管是連續有商家被罰，還是網友普遍的疑惑，都說明對于類似中藥材的管理以及相關法律規章的釋法、普及工作還不夠。

　　據報道，2020年發布的《關于對黨參等9種物質開展按照傳統既是食品又是中藥材的物質管理試點工作的通知》中，黨參列入“食藥物質”范疇，已經在一些地區開展試點了。這意味著今后黨參很可能像花椒、八角、茴香等一樣，可以放心添加了。不過，前提是經過了安全性的嚴格評估，并且符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態保護等相關法律法規。

　　而在黨參的“身份”正式變更前，把它當作藥品，當作非“食藥物質”嚴格管理，對商家的添加行為嚴格處罰，并不是壞事。尤其是在保健食品、食療藥膳亂象不斷發生的背景下，嚴格規范管理，才能為消費者的生命健康保駕護航。