山東省質監局2月23日發布消息,山東日前組織105名省內外技術專家,派出35個檢查組,對全省環保、危化品包裝罐體、機動車等175家資質認定檢驗檢測機構開展了監督檢查,重點檢查檢驗檢測機構的法律地位、誠實守信、檢測工作質量、能力持續維持以及檔案記錄等18項行政監管要求。
其中山東省特種設備檢驗研究院等51家機構檢查結果為“通過或自行整改后通過”,山東省環境保護科學研究設計院環境檢測中心等92家機構檢查結果為“責令改正”,淄博市環境監測站等5家機構檢查結果為“責令改正并處以罰款”,山東萬健監測有限公司等19家機構檢查結果為“責令整改并處以罰款(整改期間不得出具檢驗數據和結果)”,菏澤市定陶區檢驗檢測中心等8家機構檢查結果為“注銷資質認定證書或停業”。
監督抽查發現的主要問題為,質量管理體系文件不完善,部分檢驗檢測機構的儀器設備管理不規范,部分檢驗檢測機構的標準更新不及時,新標準發布實施后,仍在使用舊標準進行檢驗出具檢驗檢測報告。部分檢驗檢測機構的原始記錄和檢測報告不規范,信息不完整。“三廢”處理尚需進一步規范。部分檢驗機構存在違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的違法違規問題。
本次監督檢查采用了基于移動終端的“檢驗檢測機構監督管理信息化監管系統軟件APP系統”。該系統能夠實時查詢、監督、統計全省監督檢查信息,滿足各級質監部門對檢驗檢測機構監督檢查工作的任務管理需要,實現了檢查人員使用手機客戶端在檢查現場對檢驗檢測機構情況的現場查詢、記錄、檢查結果的實時上傳,從而提高了工作效率和數據質量。另外,本次監督檢查除進行現場檢查外還首次進行了盲樣考核,盲樣考核充分考察了被檢查機構的現場試驗能力,綜合反映了被檢查機構的檢驗能力和操作規范性。
監督檢查后處理建議和措施
對于管理體系運行不規范,存在輕微管理和技術等問題,自行整改通過的檢驗檢測機構,應按照檢查組問題確認表中的所列不符合內容逐一進行整改。
對在監督檢查中發現的涉及違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關法律法規規定的,未按規定及時辦理變更手續、未按規定使用CMA標志和加蓋檢驗檢測專用章、未按規定對檢驗檢測人員實施有效管理、違反規定分包檢驗檢測項目、在換證空檔期對社會出具檢驗報以及未按規定上報年度報告等問題,需進行責令改正或處罰的機構,除進行逐項整改外還需進行行政處理或處罰。
對存在超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍擅自向社會出具具有證明作用數據、結果,或基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求而向社會出具數據、結果等嚴重問題,需進行責令整改的機構,除進行逐項整改外,還需進行行政處罰(整改期間不得對外出具檢測數據和結果)。
對涉嫌基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求的、儀器設備(租賃)存在共用或在監督檢查中提出的不符合項未完成整改的機構,要按照執法程序認真調查,并依照法律法規的規定嚴肅處理。涉及注銷或停業機構檢驗資質的機構,要調度有關情況,督促并核實機構按規定程序辦理注銷或停業事項。
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