市場監管總局公布一批打擊劣質低價典型案例

為深入整治“內卷式”競爭，規范價格競爭秩序，守牢產品質量安全底線，2026年，市場監管總局部署開展打擊劣質低價專項行動。各級市場監管部門聚焦重點領域，依法查處一批典型案件，有力遏制劣質低價競爭。現選取部分典型案例予以公布。

一、安徽省蚌埠市市場監管局查處胡某銷售不合格頭盔案

1.案情介紹。胡某（以下簡稱當事人）利用掛靠的營業執照，通過4個拼多多店鋪和1個抖音店鋪，以9.9元至10.9元的低價銷售電動車頭盔，商品頁面冒用CCC認證標志、宣稱符合GB 811—2022國家標準，并偽造“xx防護用品有限公司”廠名廠址及產地。經檢驗，當事人銷售的“成人頭盔”“通用半盔”的系帶寬度、佩戴裝置強度、吸收碰撞能量、耐穿透等關鍵安全項目均不合格。當事人明知產品無認證、質量不合格，仍靠“超低價+假CCC”引流多店刷量，累計網銷金額約101萬元，未售頭盔初核貨值約13萬元。

2.法律依據及處罰。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條、第三十七條、第三十八條，《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條的規定，構成銷售不合格產品、冒用認證標志、偽造廠名廠址及虛假宣傳等違法行為。蚌埠市市場監管局已依法立案，并按照行刑銜接規定將案件移送公安機關，公安機關已立案偵查。目前市場監管與公安部門聯合查扣相關電子設備及涉案頭盔10340個，后續將依法作出行政處罰并追究刑事責任。

3.案件評析。當事人使用劣質產品、假CCC、10元標價制造“高性價比”假象，靠冒用CCC認證標志和偽造廠名掩蓋質量缺陷，靠多店矩陣放大流量，實質是以“卷價格”替代“拼質量”，拉低頭盔行業合規成本、擠壓合格產品空間，危害廣大消費者生命安全。該違法鏈條跨粵魯皖浙四省，違法產品銷售遍及全國。案件通過行刑銜接形成震懾，打掉“低價—劣質—虛假認證—多店引流”鏈條，警示平臺內經營者回歸“優質優價”，對全國同類網絡劣質低價案件具有示范作用。

二、四川省宜賓市市場監管局查處四川世紀雄風電動科技有限公司電動自行車產品質量違法案

1.案情介紹。四川世紀雄風電動科技有限公司（以下簡稱當事人）在電動自行車強制性產品認證證書注銷后，利用電動輕便摩托車生產線，組裝生產GY-12電動自行車1100輛（貨值210.41萬元）以及米韻電動自行車1250輛（貨值169.82萬元），按每輛1000余元不等的低價向四川省內及周邊地區銷售。所有車輛均使用外購的電動自行車金屬銘牌和合格證（20元/套），并冒用他人廠名廠址。經檢測，部分米韻電動自行車的車速限值、過流保護功能、蓄電池防篡改等關鍵安全項目不合格。

2.法律依據及處罰。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條、第三十條、第三十一條和《中華人民共和國認證認可條例》第二十九條的規定，宜賓市市場監管局對其偽造質量標志、冒用廠名廠址、生產銷售未經認證的產品等行為作出罰沒94.83萬元的行政處罰，并將其生產銷售偽劣產品的犯罪行為移送公安機關處理。違法銷售電動自行車合格證的線索已移送屬地市場監管部門處理，下游經銷商違法行為正在核查。

3.案件評析。本案中，當事人利用外購的合格證和冒用的廠名廠址，偽造相關證書，將違法產品包裝為合法產品，通過低價搶占市場，向公眾銷售大量存在安全風險的電動自行車。案件通過全鏈條打擊和行刑銜接，震懾了不法經營者，對電動自行車領域“以質量保安全”“以質量贏市場”具有引導示范作用。

三、北京市朝陽區市場監管局查處梁某、柳某銷售劣質電動自行車案

1.案情介紹。梁某、柳某（以下簡稱當事人）將北京市朝陽區一處空地作為銷售窩點，購進電動自行車50輛，進貨價格600元/輛，銷售價格1250元/輛，貨值6.25萬元。當事人低價購進劣質改裝的電動自行車，車輛寬度、座椅長度、電池電壓等多項關鍵參數均不符合國家標準。此外，當事人還偽造號牌對外售賣牟取非法利益。

2.法律依據及處理。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定，市場監管部門責令當事人改正違法行為，分別處5萬元、3.75萬元罰款。兩名涉案人員被公安部門依法控制，涉嫌犯罪行為依法移送司法機關處理。

3.案件評析。本案中，當事人將交易地點隱藏于城中村隱蔽處，以600元/輛的低價購進劣質改裝電動自行車，同時偽造號牌配套售賣，形成非法牟利鏈條。本案通過市場監管、公安部門聯合執法，斬斷劣質改裝電動自行車流通渠道，對地下非法銷售網絡形成高壓震懾。

四、廣東省四會市市場監管局查處四會市凱飾家居用品店銷售未取得強制性產品認證產品案

1.案情介紹。四會市凱飾家居用品店（以下簡稱當事人）在售的兩款供8周歲以上兒童玩耍的EVA玩具（三階大中小拼豆盒48色，主要材質：EVA，外包裝標注適用年齡8歲以上；萌趣魔力豆豆百寶袋，主要材質：紙、磁吸片、EVA，外包裝標注適用年齡8歲以上），產品外包裝均未印制CCC強制性產品認證標志。根據規定，設計或預定供14歲以下兒童玩耍、主體或主要玩耍部分由塑膠材料制成的非使用電能的玩具，屬于強制性產品認證目錄范圍，應當取得CCC認證，并在外包裝標注CCC認證標志。兩款拼豆玩具屬于上述目錄管控的塑膠玩具，但產品外包裝均無CCC認證標識。當事人銷售上述塑膠玩具貨值金額2023.6元，違法所得444.11元。

2.法律依據及處理。當事人銷售未取得強制性產品認證的玩具的行為，違反了《強制性產品認證管理規定》第二條、《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規定。當事人銷售違法產品貨值金額不足1萬元，依法應處貨值金額2倍以下的罰款，沒收違法所得。鑒于當事人積極提供相關證據材料配合行政機關調查，符合《廣東省市場監督管理局行政處罰裁量權適用規則》第十二條第（二）項規定的可以從輕處罰的情形。四會市市場監管局對其處罰款1200元，沒收違法所得444.11元。 

3.案件評析。本案的查處，及時糾正了銷售無CCC強制性產品認證塑膠兒童玩具違法行為，清查、下架不合規問題產品，有效避免無認證拼豆產品存在的材質不達標、工藝不合規等安全隱患，切實防范未成年人使用過程中的各類安全風險，筑牢兒童玩具領域質量安全底線。

五、山東省煙臺市市場監管局查處海陽市富源化工廠生產不合格地膜案

1.案情介紹。海陽市富源化工廠（以下簡稱當事人）以每百米3.2元左右的價格售賣農用地膜，遠低于每百米8.4元的市場價。開展檢查時，當事人拒絕配合檢查，屬地市場監管局在街道辦事處2名工作人員見證下，抽取樣品、清點庫存以及實施行政強制措施。經檢驗，共18批次3939卷產品質量不合格，貨值17.8萬元。

2.法律依據及處罰。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定，因該案貨值較大，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條和《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》第十六條的規定，將此案移送煙臺市公安局，目前案件正在偵辦中。

3.案件評析。執法人員在日常監督檢查中，發現該企業產品價格遠低于市場同類產品均價。以此為切入點，及時啟動針對性核查，并通過抽樣檢驗進一步鎖定產品質量問題，充分體現了“以價格異常為線索、以質量抽檢為突破”的靶向監管思路。當事人以“高性價比”為賣點，生產銷售劣質產品，給生態環境保護帶來較大隱患。本案的查處，使農膜企業經營主體質量安全意識增強，合規能力大幅提升，起到了“查辦一家、警示一批、教育一片”的監管效果。