市場監管總局等五部門聯合開展生態環境技術服務機構弄虛作假問題整治

　　近日，生態環境部聯合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局印發《關于持續加強生態環境技術服務機構監管深入開展弄虛作假問題整治的通知》（以下簡稱《通知》），嚴厲打擊生態環境監測等技術服務機構數據弄虛作假行為，強化常態化監管，持續規范市場秩序，助力美麗中國建設。

　　《通知》強調，要堅持問題導向、技防優先，強化科技賦能與源頭管控；堅持精準治理、常態化整治，健全長效監管機制；堅持協同聯動、凝聚合力，強化跨區域、跨部門協作；堅持守法引導、寬嚴相濟，嚴懲惡意違法，加強守法幫扶。要著力抓好推進全領域監管、狠抓執法辦案、強化以案促改三項工作重點，從拓寬問題線索來源、加大案件查處力度、提升協同聯動效能、完善監管執法制度四個方面部署11項具體措施。

　　在拓寬問題線索來源方面，《通知》要求強化數智科技賦能，運用大數據、人工智能等手段提升異常數據預警能力，開展無感式、穿透式監管，加強非現場與現場執法銜接轉化；拓展問題線索渠道，暢通投訴舉報途徑，鼓勵內部知情人和社會公眾舉報，建立完善舉報獎勵機制，引導和鼓勵公眾積極發揮監督作用。

　　在加大案件查處力度方面，《通知》強調，堅持“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條”，依法查處弄虛作假的技術服務機構和個人，一并懲治上下游關聯企業，實現“一案多查、全鏈條追責”；對近年查處機構整改情況開展復核復查，堅決杜絕死灰復燃；加強大案要案指導，用好專案督導、提級查辦、聯合掛牌督辦等手段，強化辦案指導。

　　在提升協同聯動效能方面，《通知》明確，要完善聯合檢查、聯合辦案機制，將技術服務機構作為“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查重點對象；推進區域執法協助，深化執法司法協同，建立健全信息共享等銜接配合機制，強化行政執法與刑事司法雙向銜接；分類建立技術服務機構信用管理制度，實施差異化監管。

　　在完善監管執法制度方面，《通知》要求，要加強《中華人民共和國生態環境法典》《生態環境監測條例》及“兩高”司法解釋適用研究，統一類案法律適用；嚴格行業準入退出，強化生態環境監測、機動車船排放檢驗等領域資質認定和登記備案管理，細化弄虛作假禁止從業情形，嚴把行業準入關口。

　　《通知》要求各地各部門加強組織領導、規范檢查行為、做好幫扶指導、強化輿情引導，嚴格落實規范涉企行政檢查要求，加強普法宣傳與幫扶指導，引導行業自律，以生態環境高水平保護支撐經濟社會高質量發展。