近年來,我國大力發展現代農業,成效顯著。但農業生產中高投入、高產出的特征沒有改變,化肥的不合理使用,引起了土壤中氮磷的大量積累,使得土壤的環境功能退化,引發農作物對其他微量元素吸收利用上的障礙,不利于農作物的健康生長。同時,因土壤生態環境的失調導致植物處于亞健康狀態,抗病蟲害能力下降,作物發病率高,因而不得不加大農藥的使用次數和使用量。這也會造成土壤污染和農產品污染進一步加劇,不利于農業的可持續發展。
因此,我國必須加強土壤生態健康管理,努力維持農業環境的友好,走集“高產、優質、高效、生態”于一體的農業發展道路。為此建議:
土壤是農業生產的基礎,土壤健康的管理是提高肥料、農藥利用率的基礎,也是發揮品種優良性能的基礎。建議有關部門高度重視土壤健康問題,將土壤生態健康管理納入與品種、農田水利建設相等的地位,在加強農田基本建設、土壤污染防治的同時,進一步關注隱性的土壤健康問題。
其次,加大投入,積極推進土壤健康管理技術創新與試驗示范。農業發展面臨的資源、環境約束以及社會、經濟發展的現實需求,決定農業必須走可持續性的集約化道路。因此,必須結合生產實際,加強經濟實用的土壤健康管理技術研究。同時,建設示范區,將有關成熟的土壤健康管理技術與其它可持續性的集約化農業生產技術進行集成、示范。
再次,出臺稅收優惠政策,進一步改革農村金融體系,積極吸納社會資金,充分發揮社會力量投入土壤健康管理技術的研發,并通過各種經濟手段,鼓勵公眾參與土壤健康保護活動。
此外,加快農村耕地產權制度改革,明確耕地保護責任主體,按照取之于土、用之于土的原則,建立耕地質量保護的補償機制。
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