最嚴《食品安全法》出臺備受矚目

　　食品加工者聊著天、抽著煙，隨意加著料就把食品生產出來了。腦補下這樣的畫面，是不是很敗胃口？這是近期執法人員在河南一家生產辣條的作坊中目睹到的真實場景。

　　 南京食品衛生專家呼吁，在新修訂的《食品安全法》中增加禁止性規范“不得在生產經營場所和過程里抽煙”，并相應配置罰則。食藥監專家就此表示，抽煙對于食品的污染，專家也知道，執法部門也明白，但由于缺乏法律條款，所以執法缺乏依據，南京地區沒有類似案例恰也說明這點。江南時報記者王夢然

　　 外地多次曝光邊生產邊抽煙現象

　　 食藥監：此現象普遍存在

　　 一家沒有生產許可證的辣條作坊，在食品安全監管日漸加壓的背景下，從城市逃離至偏遠農村，且幾年來像“打游擊”一樣東躲西藏。近日，《經濟參考報》記者暗訪河南農村部分食品市場時發現，這一辣條“黑作坊”的遭遇，堪稱近年來“問題食品”現狀的縮影。

　　 幾經周折，記者得以進入附近的幾家麻辣食品廠區內部。在幾家食品廠的加工現場記者看到：巨大的簡易車間里，兩名工人負責給不停轉動的攪拌器添加原料，并將高溫膨化后的麻辣條等產品倒在傳送帶上。幾十名女工成排就座，不停地進行小包封裝。

　　 細察之下，操作不規范與可疑之處不少見：以車間工人為例，除了圍裙外，多數沒有戴手套、口罩和帽子，甚至有的工人邊抽煙邊干活，還有的手指纏著創可貼直接抓取辣條進行封裝；生產所用食用油都裝在數十上百只白色塑料桶里，從外面看不出任何標識，有的甚至成堆碼放在污水橫流的墻角。

　　 江南時報記者由此采訪一位食藥監專家，據悉，對于在生產加工食品時抽煙這樣的現象，在外地屢見不鮮，多次被曝光，在南京，當地媒體雖沒有以此現象為焦點作報道，但這一現象確實普遍存在，值得被關注，也應當通過法律條文對此行為進行禁止。

　　 采訪中專家表示，除了一些容易引起安全事故的企業，否則還沒有見到相關規定以及處罰，是針對禁止在食品企業中抽煙的。對于類似行為的執法，專家也表示很為難，盡管執法部門也明白生產加工線上抽煙對食品會造成污染，但由于缺乏法律條款作支撐，所以執法缺乏依據，南京地區沒有類似案例恰也說明這點。

　　 生產中抽煙會造成“二手煙”污染

　　 疾控：嚴重危害健康

　　 昨天，江南時報記者采訪了疾控專家，江蘇省疾病預防控制中心主任醫師袁寶君告訴記者，香煙里含有上萬種致癌物質，而且散發出大量的PM2.5。如果生產食品者抽煙，那么首先就會造成“二手煙”污染，這些含有致癌物的PM2.5，會飄落到食品上，污染食品。

　　 即使不在生產車間內抽煙，到室外抽，吸煙產生的“三手煙”同樣會造成PM2.5危害。因為人吸煙后離開抽煙地點，其吸煙產生的微小顆粒物，也會殘留在衣服、墻壁、地毯、家具甚至人的頭發和皮膚等上面，稍微活動或空氣流通，這些顆粒物便會升騰起來，對他人造成傷害的同時，也會對食物造成污染。

　　 食安法未提及禁止加工人員抽煙

　　 專家：增加禁止性規范

　　 記者隨后查看10月1日即將實施的食安法，發現其中規定：食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備。該條雖然對食品生產人員在加工食品時的個人衛生進行了規范，但確實未提及或強調禁止食品加工人員在生產時抽煙。

　　 采訪中，中國衛生法學會常務理事、江蘇省衛生法學會副會長胡曉翔向江南時報記者表示，雖然衛生部規章《餐飲服務食品安全監管管理辦法》第十六條第五項要求“操作人員應當保持良好的個人衛生”，其實包含了不得抽煙的意思，但不夠直白，效力層級也比較低。

　　 由此胡曉翔對新《食品安全法》提出了修改意見，建議第33條第一款第八項，增加禁止性規范“不得在生產經營場所和過程里抽煙”，并相應配置罰則。

　　 對于這部食品安全法，胡曉翔還有一些建議修改的地方。

　　 他告訴記者，比如，建議在第6條第二款增加“設立食品安全委員會，”第6條第二款改為：“縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定，設立食品安全委員會，確定本級食品藥品監督管理、衛生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。”

　　 胡曉翔說，這一條比較關鍵，如果沒有這一條，會發現除了“國務院設立食品安全委員會”，其他各級政府是否需要設立，就不明確了。所以，這條建議修改的規定不可遺漏。