最高法正式發布《中國環境資源審判》白皮書

　　最高人民法院推進環境資源審判工作研討會今日召開，最高人民法院院長周強出席會議并講話。會上，最高法正式發布了《中國環境資源審判》（白皮書），對外通報了最高法環境資源審判庭成立兩年來的工作情況。

　　周強強調，要堅持嚴格公正司法，全面發揮環境資源審判職能作用。依法加大對嚴重污染環境、破壞資源等犯罪行為的刑事制裁力度，妥善審理環境資源民事案件, 依法監督、支持環境保護主管部門履行職責，切實保障環境公共利益和人民群眾環境權益。要樹立現代環境資源司法理念，注重預防和懲治相結合，落實生態環境修復制度，充分發揮環境資源審判的環境權益救濟功能、公共權力制約功能、矛盾糾紛終結功能。要高度重視和發揮指導性案例的確立規則作用，抓好重大典型案件審判。要依法處理發展經濟與保護環境、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益的關系。要加強改革探索，深入推進環境資源審判專門化。合理確定環境資源審判專門機構的職責和受案范圍，大力加強審判團隊建設，依法探索創新案件管轄制度和歸口審理模式，堅持加強頂層設計與鼓勵地方探索相結合。要加強對新情況新問題的研究，推動完善環境資源法律體系，參與和推動全球環境治理，充分發揮智庫的作用，加強國際交流與合作。

　　據最高人民法院審委會專職委員杜萬華介紹，白皮書分5個部分介紹和展示了人民法院環境資源審判工作的開展情況和取得的成效，包括發揮環境資源審判職能作用的情況，推進環境資源審判機構建設的情況，探索環境資源審判工作機制的情況，完善環境司法理念與審判規則的情況，提升環境資源審判專業能力的情況。

　　白皮書顯示，2014年1月~2016年6月，全國法院共審結涉及污染大氣、水、土壤等環境犯罪和破壞土地、礦產、森林、草原以及野生動植物等自然資源犯罪的一審刑事案件37216件，生效判決人數47087人，審結涉及環境資源的權屬、侵權和合同糾紛一審民事案件195141件，審結涉及環境資源類的一審行政案件57738件。此外，人民法院還依法穩妥推進環境公益訴訟，妥善審理社會組織提起的環境民事公益訴訟，積極開展檢察機關探索提起公益訴訟的司法改革，自 2015年1月新《環境保護法》施行至2016年6月，全國法院共受理社會組織提起的環境民事公益訴訟一審案件93件，自2015年7月全國人大常委會授權試點以來，共受理人民檢察院提起的環境民事、行政公益訴訟案件21件。目前，各級人民法院已設立環境資源審判庭、合議庭或者巡回法庭共計558個，其中審判庭191個。

　　全國政協社會和法制委員會駐會副主任、最高人民法院環境資源司法研究中心學術委員會主任呂忠梅介紹了《環境司法專門化研究》課題的有關情況。部分專家學者代表、最高人民法院特約監督員作了發言。最高法有關部門負責人、部分高級人民法院環境資源審判機構負責人等參加會議。