歐盟新規REACH生效中國遭遇入世來最大貿易壁壘

將影響中歐之間90%以上貿易額，導致中國化工生產總值下降0.4%

　為減少沖擊，全國外貿重點地區均建了應對REACH法規的實驗室。

　經過長達6年的討論，歐盟REACH法規于今日正式生效，這將使中國面臨入世以來最大的貿易壁壘。業內專家指出，由于所有物質檢測和注冊的費用均由企業承擔，保守估計我國企業每年為REACH所要負擔的成本為5億-10億美元。

　REACH法規全稱為《關于化學品注冊、評估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現行的《危險物質分類、包裝和標簽指令》等40多項有關化學品的指令和法規，對歐盟市場上和進入歐盟市場的所有化學品強制要求注冊、評估和許可并實施安全監控。

　這項旨在維護歐盟境內居民健康安全的法規也是一種比反傾銷等措施更為嚴格的貿易壁壘。由于其程序復雜及涉及面廣泛，該法規在全球范圍內備受關注。

　業內專家指出，它將涉及歐盟市場上約3萬種化工產品、影響中歐之間90%以上的貿易額，中歐化工品進出口總額將下降10%，中國化工生產總值將下降0.4%，并有可能導致20萬化工及相關從業人員失業。

　統計數據顯示：目前，中國與歐盟在化學品領域的雙邊貿易額每年超過230億美元。中歐雙邊貿易總額去年達到2700多億美元，歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。表面上看，上述法案只是針對化學品，影響的將是中國化工產品的出口。然而，化學品不過是冰山一角，它影響的是幾乎所有商品，因為幾乎沒有商品不使用化工產品。

　專家估計，因為REACH，中國與歐盟的貿易全部受到影響，家電紡織、服裝、鞋業、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等均將受到波及，整個中歐貿易格局乃至其上下游產業格局都將面臨一次重大洗牌。

　　【關于REACH】

　REACH并不是一個單獨的法令或法規，而是一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。

　REACH將歐盟市場上約3萬種化工產品和其下游的紡織、輕工、制藥等500多萬種制成品全部納入注冊、評估、許可3個管理監控系統。歐盟自己生產的、用于出口的和從國外進口的所有化工及其下游制品都必須進行注冊并被許可后，才能在歐盟市場流通。

REACH法規從6月1日實施開始，到2008年11月31日，這段時間被歐盟規定為預注冊階段。只有參加預注冊才能享受注冊過渡期，企業只要提供化學品分子式就可以參加預注冊。