正視“上億報廢節能燈”的污染風險

　　■ 觀察家

　　能不能在每月選一天作為有害廢棄物的回收日，由志愿人員上門回收節能燈、電池等。

　　我國第一批財政補貼推廣上市的上億只老舊節能燈正進入集中報廢期。上億報廢節能燈，意味著巨大的污染風險，因為一只節能燈所含的汞，滲入地下后會污染約180噸水及周圍土壤。(10月29日《經濟參考報》)

　　許多人都沒想到，報廢節能燈，竟有如此驚人的副作用。當我們不經意地將一只報廢的節能燈丟棄后，其所含的汞會滲入土壤、河流，進入自然界的食物鏈，最終，又會進入我們的身體，一點點在腎、腦等器官中蓄積，毒害我們的健康。

　　但迄今為止，我們仍未建立起有效的回收機制，全國生產節能燈的企業遍地開花，但獲準處置含汞廢燈管的企業，僅僅有3家，處理能力只有約7000噸。且即便是這三家，也都開工不足，生產線常年“吃不飽”。

　　企業的困難，背后是行政部門責任的缺位。對于報廢節能燈的污染風險，相關部門缺少足夠的重視：節能燈的社區回收體系，一直成為空白;節能燈回收處理的相關稅收和補貼政策，遠未完善;節能燈跨地區運輸處理，處處受限制，節能燈處理的許可，嚴格受控制——一些具有處理廢棄節能燈能力的節能燈生產企業，只能限于處理自家產品，難以將回收做大。

　　各地政府部門，都毫無例外把工作重心放在了節能燈的推廣上，它們醉心于節能燈產品的普及率，醉心于節能燈所省下的巨額電力，醉心于節能減排的光鮮數字，卻惟獨忽視了這些推廣出去的節能燈今后的命運。

　　節能燈只顧推廣，而不顧回收，這條路注定走不通，只會讓我們付出慘重的代價。其實，在許多節能燈普及的國家，無不對銷售和回收同等重視，例如，德國的節能燈回收則采用銷售體系回收和社區回收兩個平行渠道;美國有7個州禁止將節能燈直接放在常規的垃圾袋中，其他州，一年中均有特定時間處理廢舊的節能燈;日本廢棄節能燈93%通過民間環保組織收集，7%通過各廠家收集。

　　這些國外的成熟經驗，值得我們借鑒。政府部門在大力推廣節能燈的同時，理當將回收一并重視。

　　例如，節能燈推廣經費能不能拿出一塊出來，專門用于回收補貼，包括補貼節能燈處理企業、獎勵參與回收的環保組織和社區居民等等。能不能在每月選一天作為有害廢棄物的回收日，由志愿人員上門回收節能燈、電池等。

　　例如，有必要全面檢視阻礙節能燈回收處理的各種行政壁壘，更加明確節能燈企業的回收責任并嚴格監督，鼓勵更多民間資本進入節能燈回收業，通過財稅優惠政策，積極扶持無汞節能燈的生產和銷售。

　　上億只老舊節能燈的報廢，未來每年超過10億只的節能燈消費量，節能燈所帶來的社會風險，亟須正視。越早行動，所付出的代價也就越小。