省第十二次黨代會報告首次對“更大力度建設生態文明”單獨成篇地進行闡述,把“生態更文明”列入今后5年全省總的奮斗目標,把生態指標列為《江蘇基本實現現代化指標體系》的核心指標,把推進生態文明建設工程作為全省“十二五”的中心任務之一,我們理解有三個方面的戰略意圖和深層考慮:
這是率先之舉。沒有良好的生態環境,就不是真正的現代化。江蘇不僅要當好經濟發展、改革開放的“排頭兵”,生態文明建設也應走在全國前列。
這是轉型之要。轉變經濟發展方式是否見到實效,一個重要的標尺就是看生態環保力度有多大、發展的資源環境代價是否持續降低。
這是民生之需。隨著經濟社會的發展,良好的環境不再是“奢侈品”而是“必需品”,為7800萬江蘇人民創造一個適于勞動、宜于人居的綠色家園,這是民心所向,也是黨和政府最大的民生工程之一。
今后5年我省生態文明建設的著力點應把握七個方面:一是把產業生態化、發展清潔化作為經濟轉型升級的基本導向和重要目標,力爭用最小的資源環境成本,實現最大的經濟社會效益。二是堅持把節能減排作為生態文明建設的第一要務。三是大力實施“清水藍天宜居”工程,加強重點流域水環境整治,強化飲用水源管理和保護。綜合治理機動車、揚塵污染等“城市病”,抓緊搬遷城市及近郊大氣污染嚴重的企業,開展微小顆粒物PM2.5的控制和監測,大幅減少灰霾天氣。全面實施村莊環境整治行動計劃。四是繼續開展突出環境問題集中整治行動,嚴厲打擊各類環境違法行為,著力解決群眾房前屋后的環境問題,鐵腕整頓環境秩序。五是嚴格保護全省重要生態功能區,廣泛開展植樹造林和生態修復,像守住耕進“紅線”那樣守住生態“紅線”。六是更大規模地開展國家生態縣市、環保模范城市等良好生態創建活動。七是實施全民環境教育計劃。
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