淺談提升環境監測技術策略

　　近年來，我國許多地區灰霾天氣有所增加，有的城市灰霾天氣占到全年天數的一半，有的則超過一半。有關專家根據環境監測機構的提供的監測數據分析認為，造成灰霾天氣的主要原因是空氣中PM2.5細顆粒嚴重超標。我們以影響我國環境監測質量的原因為切入點，針對環境監測中存在的評價體系、環境監測技術和管理監督等問題，同時也在查閱大量資料的基礎上，結合自身多年的工作實踐經驗，提出了解決辦法與提高環境監測質量的建議。以期對廣大環境保護者提供一個理論依據平臺。

　　一、影響我國環境監測質量的問題。

　　環境監測作為環境保護研究的基礎，既是一種對環境管理的手段，又是有關部門對制定環境保護決策的重要依據，環境監測質量的好壞直接關系到人類生存環境與生存安全。目前，影響我國環境監測質量的主要問題有：

　　1、污染指數評價體系問題近年來，我國許多地區灰霾天氣有所增加，有的城市灰霾天氣占到全年天數的一半，有的則超過一半。有關專家根據環境監測機構的提供的監測數據分析認為，造成灰霾天氣的主要原因是空氣中PM2．5細顆粒嚴重超標。專家指出：我國現行的空氣污染指數評價體系是10年前根據當時城市的空氣污染狀況所制定的，污染指數評價體系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標，對引起灰霾天氣的PM2．5細顆粒和臭氧等指標并沒有包含在內，因而導致了監測部門公布的空氣質量數據與實際空氣質量有很大的差別。

　　2、環境監測技術問題環境監測技術問題主要來自兩個方面：首先是資金投入問題。由于環境監測部門的監測資金投入主要依賴財政部門，有限的財政投入引起監測技術資金投入的嚴重不足，無法及時對監測設備與監測技術更新。其次是技術人員問題。環境監測技術人員因受編制限定的影響，無法得到及時充實，同時由于監測部門資金不足，很難對現有技術人員進行必要技術深造培養，因而導致監測技術跟不上對環境監測質量的發展要求。

　　3、管理監督問題由于環境監測監測是一個帶有公益性質的壟斷行業，加上環境監測部門屬于行政事業單位，在管理上存在嚴重的缺陷，對環境監測的質量缺乏有效的監督。特別是在市場經濟的大潮沖擊下，一些監測部門受利益的驅動，將環境監測的工作重心轉向了一些企業污染大戶委托性的監測報告方面，企業污染大戶希望通過監測部門出具“合法化”監測報告來減少繳排污費，而監測部門則通過服務監測創收來解決監測資金不足的問題，其結果是，導致環境監測數據失真、環境監測質量下降。

　　二、提高環境監測質量的辦法。

　　隨著我國城市化、工業化的快速發展，環境污染狀況日夜嚴重。不但環境監測的范圍、內容在不斷擴大，而且對環境監測質量的要求也在不斷提高。如何加強環境監測提高監測質量，我倆認為：

　　1、進一步完善環境監測體系功能，拓展監測指標隨著環境質量的變化和污染物種類不斷增加，原有環境質量評估體系中的一些評價指標，已經無法評估我國環境質量的現狀和未來的發展趨勢。因此，我國應進一步完善環境監測體系的評估功能，及時調整環境監測機構的功能布局，拓展環境監測指標。通過完善的環境監測體系中的評估功能，不斷加強環境質量監測數據的分析，從而提高我國環境監測的質量。

　　2、增加建設資金的投入，提高環境監測能力當前我國加大了對環境監測能力建設的投入力度，環境保護部門應抓住機遇，積極爭取配套資金，增加環境監測設備，解決環境監測站點在工作中遭遇的“巧婦難為無米之炊”的尷尬狀況。由于我國許多城市水污染情況嚴重，各級監測站應重點針對飲用水有機物分析能力的建設規劃，加大資金投入力度，不斷完善環境應急監測技術體系和工作程序，配齊應急監測設備，從而提高我國環境監測能力與監測質量。

　　3、加強技術監督力度，確保數據真實可靠監測數據是環境監測質量好壞的關鍵，在環境監測過程中只有確保數據的真實可靠，才能充分發揮環境監測的保障作用。各級環保部門應加強環境監測技術的監督力度，加大對質量控制考核、實驗室間比對、環境監測技術人員的考核和監測技術人員的培訓力度，從而解決因監測數據不全面、準確引起的環境監測質量問題。

　　環境監測部門必須以社會環境服務為工作方向，以提高人民生活質量為根本出發點，以提高環境質量為目標，堅持“強化公共服務職能、弱化市場服務職能”的原則，切實加強監測能力，進一步完善監測體系，努力提高環境監測質量，強化監測效率，只有取得真實可靠、符合實際的環境質量資料，才能制定出科學的污染防治措施，使其對環境的影響減少到最小。