現在的工業污染治理政策導向是“誰污染,誰治理”,結果是污染企業需要自行治理污染。
但現實是企業污染治理不專業、治理設施運行成本又高。大量企業沒有能力去治理。
所以,現在有推行環保第三方運營模式的必要,比如讓專門的環保公司來治污。他們有技術優勢、人才優勢。
這樣企業可以從污染治理中解脫出來。專業環保公司達到合同要求并得到環保部門認可后,收取服務費就可以了。
政府則出臺相關的政策,加強對企業污染治理運行的監管。
提高農村自來水合格率
希望能高度重視農村生活飲用水安全,大力提高農村自來水的合格率。
農村水廠一般規模小、投資少,缺少較好的消毒設施;農村供水管網鋪設時也多存在材質欠佳、管道老化問題;有關部門對農水自來水的監測也是非定期的。
希望政府高度重視農村生活飲用水安全,將大力提高農村自來水合格率納入工作方案,爭取2020年以前實現城市農村同水同質。
嘗試污水治理市場化
現在治理污水,大多是財政撥款投入,各地各自為政,導致存在重復建設、撥款分配不均衡、地方保護等問題。
那么,是不是可以嘗試將污水治理工作市場化。
比如在省級層面成立1家浙江省污水治理集團公司,在全省11個市各成立1家分公司。集團及子公司分別由省、市級政府來主導,由政府對全社會的污水治理工作進行統籌規劃,實行統一的污水治理項目設計、開發建設、績效考評等。
也就是說,政府要由原先的花錢辦事變為花錢買服務,在制定科學的技術標準和規范,提出合理的指導性和強制性要求的基礎上,鼓勵和吸引民營企業參與污水接入、管網建設和終端設施建設等項目。
治水要打通“斷頭河”
要我說,治水就要像治堵一樣,什么意思呢?治堵打通了斷頭路,治水也要花力氣去打通斷頭河,我看現在“五水共治”里,沒有提到治理“斷水”的這塊內容。
我是紹興人,紹興是水鄉,過去大大小小的水系很多的,彼此之間也是流通的,流動著的水水質總是不會太差的。現在為了城市建設,硬生生把水流卡斷的有,把水系填起來造房子的也有,這條河和那條河之間都不通了,水質也越來越差了。
所以我覺得要像大禹治水一樣,要去疏通,先治理好斷頭河的問題。
其實,治水也能致富
過去幾年里,陳岙村從一個空殼村發展成為集體資產超過6000萬元的富裕村,村民年人均收入從不足千元提高至2.5萬元。這一切的轉變都源自治水。
以前的陳岙溪滿是泥、沙,枯水期時,溪床上全是亂石、雜草;一到汛期,溪水變成洪水,漫至一人高。
后來,村里著手對貫穿全村的一條溪水進行整治,不僅解決了村里用水緊張的問題,多余的溪水有償提供給附近缺水的企業和村莊,每年可為村集體帶來150多萬元的收入。
我建議,一些村莊遷出污染企業,打造休閑宜居的生態村,治水同時,實現從二產到三產的轉變。
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