浙江：加速科技企業倍增提質

　　企業是最具活力的創新主體，科技型企業更是培育發展新動能、推動高質量發展的重要力量。近年來，浙江深入實施科技企業“雙倍增”計劃，構建完善“微成長、小升高、高壯大、大變強”的科技企業梯次培育機制，區域創新能力實現了歷史性突破，為高質量發展注入了源源不斷的“強動力”。

　　一、構建全鏈條孵化體系

　　2022年年底，科技部火炬中心公布國家級科技企業孵化器2021年度考核評價結果，杭州灣信息港赫然在列，連續六年獲評A類（優秀）。“杭州硅谷”的“造夢神話”再度吸引了全國目光。創新要素的集聚，離不開平臺和載體。作為創新蕭山版圖上隆起的科創高地，這座面積僅3.04平方公里的特色小鎮，從不通公交的產業洼地起步，如今已集聚6家主板上市企業、4家“獨角獸”企業、113家國家高新技術企業，并孵化出一大批科技型中小企業，被3萬多名創新創業者稱為杭州“硅谷”。得益于浙江出臺的系列政策和各個園區的不懈努力，類似杭州灣信息港這樣的科技企業孵化器不斷涌現，“創業苗圃—孵化器—加速器”的創業孵化鏈條更加完善，為科技企業的健康發展營造了良好的創新創業生態環境。

　　2021年5月，省科技廳印發《浙江省科技企業孵化器管理辦法》和《浙江省眾創空間備案管理辦法》，對考核管理和評價機制作出改革，不斷提高服務能力和孵化成效。截至2021年年底，全省擁有各類科技企業孵化器518家，其中國家級109家、省級119家，在孵企業數量達到1.95萬家，累計畢業企業9531家，吸納集聚從業人員20.26萬人。建成各類眾創空間809家，其中國家備案200家、省級備案395家，全年共服務創業團隊17241個、初創企業20077家，創業團隊和初創企業吸納就業人數共計14.67萬人。2022年，全年新增省級科技企業孵化器25家、省級備案眾創空間79家，推薦申報國家級科技企業孵化器12家。

　　在優良的孵化環境下，過去五年間，科技企業數量大幅提升，國家高新技術企業從0.9萬家增長到3.57萬家、實現翻兩番，省科技型中小企業從4萬家增長到9.8萬家、增長近1.5倍。

　　二、強化企業創新主體培育

　　阿里云計算有限公司“超大規模高性能云計算網絡系統及應用”榮獲浙江省技術發明獎一等獎，浙江新和成股份有限公司“高性能聚苯硫醚制造成套技術開發及產業化”榮獲浙江省技術發明獎一等獎……在2022年全省科技創新大會上，浙江科技領軍企業多項成果獲省科技獎，交出了創新制勝的精彩答卷。為提升科技制勝驅動力，搶占核心技術制高點，爭奪發展主動權，浙江很早就開始探索彎道超車路徑——培育科技領軍企業。

　　“十三五”時期，浙江前瞻謀劃，積極部署，打造科技創新強引擎。2016年，發布《浙江省創新型領軍企業培育工作方案》，提出培育一批創新能力強、引領作用大、研發水平高、發展潛力好的創新型領軍企業，踏上了科技領軍企業培育之路。

　　進入“十四五”，發布《科技企業“雙倍增”行動計劃（2021—2025年）》，提出遴選百家高新技術骨干企業進行重點扶持，推動其成為具有全球競爭力和知名度的創新型領軍企業。2022年，制定印發《浙江省科技小巨人企業管理辦法（試行）》《浙江省科技領軍企業管理辦法》，啟動實施科技小巨人企業培育計劃，并出臺《科技惠企政策十條》，提出支持領軍企業按照市場化原則、多元化投入創建省技術創新中心，并給予財政支持。截至2022年年底，全省累計培育科技型中小企業9.8萬家、高新技術企業3.57萬家、科技領軍企業74家，涌現出海康威視、新華三、貝達藥業等一大批知名科技領軍企業。2022年，全省入庫國家科技型中小企業3.6萬家，比2021年增長280%。高新技術產業增加值占規上工業增加值比重從2017年的42.3%提高到2022年的65.3%，成為主導產業。為不斷提升科技領軍企業和科技小巨人企業的創新能力，浙江還將實施制造業500強企業科技創新能力提升行動，聯動市縣建立培育機制，形成“頭部企業+中小微企業+服務環境”創新生態圈。

　　三、“雙鏈”融合驅動能力提升

　　作為全國滑動軸承標準化技術委員會委員及中國滑動軸承國家標準起草單位之一，中達精密組建了近80人的研發團隊，并同中科院蘭州化學物理研究所等國內多家科研院所和高校形成了深度產學研合作關系，在滑動軸承領域深耕細作。2022年公司銷售額超4億元，其研發的風電用滑動軸承率先在全球實現量產，一年可生產上千臺（套）。以創新驅動推動經濟轉型發展，深化創新鏈與產業鏈深度融合。

　　目前，浙江已形成“5個百分之八九十”，即企業的研發投入、科技人員、研發機構、承擔科技項目、授權ZL均占全省80%～90%，科技進步貢獻率從2016年的58.6%提高到2021年的66%。未來，浙江還將實施創新聯合體重大改革，推動科技強到企業強、產業強、經濟強的通道更加順暢。