近日,海南省質監局正式在三亞質監局和澄邁質監局啟動行政審批制度改革的試點工作,以行政委托的方式,將重要工業產品生產許可證核發、機動車安全技術檢驗機構資格許可等11項法律法規規定由省級質監行政機構承擔的行政審批事項,交由設在市縣的直屬局承擔。
海南省質監局此次以行政委托方式交由直屬局承擔的11項行政審批事項是:工業產品(含食品相關產品)生產許可證核發(質檢總局發證產品除外),機動車安全技術檢驗機構資格許可,設備監理單位資格證書核發,產品質量檢驗機構計量認證,計量標準器具核準,計量器具新產品型式批準,氣瓶、移動式壓力容器充裝單位資格許可,特種設備安裝改造維修單位資格許可,特種設備檢驗檢測機構資格核準,特種設備設計單位及設計文件許可和特種設備制造單位資格許可。
將省級行政機構承擔的行政審批事項委托給市縣直屬機構,必須考慮到行政審批工作質量得到有效保障,以及基層機構的工作能力,為了能夠順利推進此項改革工作,海南省質監局組織人員深入浙江等兄弟省市,學習借鑒他們的相關工作經驗和做法,然后結合海南實際,拿出工作方案和措施,制定相應配套制度;二是開展試點工作,選取三亞、澄邁兩個局進行11項簡政放權改革的試點,取得經驗后便將相關做法復制到其他直屬局;三是加強業務指導,強化監督管理,確保委托下放后的審批工作不走樣,質量不降低。加大對承接行政許可(審批)事項工作人員的業務培訓力度,由三亞、澄邁局選派人員到省質監局行政審批中心跟班學習了1個月,對審批業務做到完全熟悉;與此同時,省質監局印發了《海南省質量技術監督系統行政許可委托監督管理辦法》,圍繞“從簡、從便、到位”,加強對委托的行政許可實施監督管理。通過幾項工作的實施,澄邁局、三亞局目前試點工作開展良好。
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