《海南自由貿易港人才發展促進條例》(以下簡稱《條例》)明確縣級以上人民政府應當在土地供應等方面支持科研平臺和設施建設,促進科技人才培養,海南省科技廳將在四個方面推動科技創新平臺建設,構建科技人才引育用主陣地。海南省科學技術廳黨組成員、副廳長、新聞發言人蒙巍在發布會上表示,《條例》的出臺,對于海南省加快打造科技創新、科技體制改革和科技開放合作“三個高地”,推動科技創新提質增效,深入實施創新驅動發展戰略具有重大現實意義。
首先,強化人才科研平臺建設。《條例》第十三條明確縣級以上人民政府應當在土地供應、場所使用、政策支持等方面支持科研平臺和設施建設,促進科技人才培養。蒙巍表示,省科技廳將在四個方面推動科技創新平臺建設,構建科技人才引育用主陣地——一是做優基礎研究和應用基礎研究平臺。以國家實驗室(基地)和全國重點實驗室為龍頭,省實驗室和省重點實驗室為支撐,布局建設實驗室矩陣;二是壯大技術創新平臺。圍繞“五向圖強”和生物醫藥、石化新材料、新能源等重點方向,推動政府主導的技術創新中心和企業主導的創新聯合體、創新聯盟、內部研發機構等建設發展;三是強化海口國家高新區、海南生態軟件園、海口復興城等企業孵化器的作用,在重點領域建設20家以上概念驗證中心、中試研究基地等成果轉化平臺;四是穩步夯實條件保障平臺。以重大科研基礎設施為牽引,統籌用好央地資源,推動設施設備提檔升級。
其次,改革科技計劃,提升科技資源配置績效。主要體現在三個方面——一是統籌基礎研究和技術創新,實施基礎研究行動計劃,以種業、深海、商業航天、綠色低碳、數字經濟、生物制造等新領域新賽道為重點,設立產業技術創新、科技成果轉化等科技專項項目;二是統籌開展自由探索和有組織科研,建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制,探索實行首席專家(科學家)負責制,強化重大創新平臺在科研攻關組織、資源配置、技術路線決策等方面的自主權,加強與行業主管部門、市縣政府、重點園區等協同創新,實行科研經費總額核定制和總體績效評價制,賦予行業主管部門、市縣政府、重點園區更大立項決策自主權;三是統籌提供穩定支持和競爭性支持,加大對戰略性、先導性、基礎性項目的穩定支持力度,聚焦重大科技創新平臺、優秀科技人才深入實施“滾動支持”項目。
再三,加快科技成果轉移轉化。《條例》重視科技成果轉移轉化,將從三個方面做好配套落實——一是研究《海南省全面深化職務科技成果權屬改革實施方案》配套細則,制定盡職免責具體可操作的實施辦法;從省級層面制定職務科技成果“先用后轉”相關細則,規范操作流程;二是落實改革任務,支持和指導改革單位在開展職務科技成果單列管理、賦予成果完成人(團隊)全部所有權等重點任務上大膽探索,爭取形成可復制、可推廣的成功案例;三是建立協調機制,加強與相關職能單位的溝通協調,建立部門間的工作協調機制,共同推進職務科技成果權屬改革工作。
蒙巍表示,下一步,海南省科技廳將努力構建“平臺支撐有力、資源配置合理、轉化暢通無阻”的科技發展生態,多舉措提升科研人員創新積極性,激發科技人才創新活力。
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