海寧：企業超標排放水污染物被罰金額最高

　　通過日常巡查、信訪舉報、“雙隨機”檢查、在線監控等方式發現并立案查處行政處罰案件104件，罰款1299.46萬元。對7家企業實施查封、扣押，共向公安機關移送刑事環境犯罪案件4起，總計13人被公安機關采取刑事強制措施。移送行政環境違法案件3件，5人被行政拘留，責令停產9家。浙江省海寧市環保局近日對外公布了1月~8月環境執法情況和典型案例，并就當前市民較為關心的環境保護熱點問題一一進行了解答。

　　加大執法力度，推進執法攻堅行動

　　今年，海寧市環境執法以“藍天保衛行動”“ 治水攻堅行動”“清廢凈土行動”三大系列專項執法攻堅行動為主線，按照“嚴字當頭、實字托底”的要求，進一步把握監管重心，提升執法標準，呈現“目標更精準、聯動更緊密、執法更有力”的特點。

　　在查處的104件環境違法案件中，建設項目類35件，罰款301.1萬元；涉水20件，罰款703.29萬元；涉氣25件，罰款219.22萬元；固廢類24件，罰款75.85萬元。主要案由有未批先建、未驗先投、未按規定使用有機廢氣治理設施超標排放污染物三大類。

　　同時，加強信用管理。海寧市環保局積極落實信息公開，104件行政處罰信息均在網上公開；實施黑名單管理，今年1月~8月共有12家企業戴帽（被列入嘉興市級環保“黑名單”），共有兩家企業摘帽（移出嘉興市級環保“黑名單”）；申請法院強制執行，今年1月~8月共申請執行6件，執行到位6件，強制執行金額19.11萬元。

　　通報典型案例，震懾違法分子

　　海寧市環保局向社會通報了一批典型案例。

　　其中有首例對違法企業和直接負責的主管人員實施“雙罰”的案例。2018年5月4日，海寧市環境保護局執法人員對海寧文宏包裝材料有限公司檢查發現，這家公司于2017年10月開始將設備逐步搬入現有車間，現有水性印刷成型機1臺，尚有1臺印刷機正在采購。針對未經環保審批擅自開工建設的行為，市環保局責令這家企業紙箱包裝生產項目停止建設，并罰款4.84萬元。針對違反“三同時”制度的行為，市環保局責令這家公司限期6個月內改正環境違法行為，并做出罰款24.8萬元的決定。同時對這家公司日常經營活動負責人翁文斌罰款5.5萬元。

　　有對同一案件同時使用幾個配套辦法的案例。2018年5月3日，浙江衛視“今日聚焦”欄目來海寧市開展檢查，發現袁硤港河道雨水口有廢水排放，且用pH試紙測試呈堿性。市環保局執法人員隨即展開調查工作，發現海寧市武峰集成吊頂材料有限公司堿洗廢水未經處理直接排放，其行為屬于以逃避監管方式排放污染物。市環保局執法人員當場責令改正，同時啟動按日計罰程序。5月7日，市環保局對這家公司的主要生產設備進行了查封。5月18日，市環保局對這家公司通過逃避監管的方式排放水污染物的違法行為做出行政處罰，罰款49.15萬元，同時責令其停產整治。隨后將這一案件移送公安機關處理，企業負責人余某被處以10日行政拘留。

　　還有強化公安聯動追究刑事責任的案例。7月2日，市環保局接群眾舉報，周王廟鎮上林村七組有人傾倒污泥。市環保局執法人員迅速趕赴現場，發現這一區域為錢江三通道的施工工地。經過現場勘察，確實有污泥傾倒事實，污泥呈白色。在海寧市公安局配合下，市環保局查到了傾倒污泥駕駛員及作案車輛。監控顯示，貴州籍駕駛員孫某駕駛的牌號皖KG2272車輛有重大作案嫌疑。7月11日，市環保局已經將此案移送給海寧市公安局，海寧市公安局已經刑事拘留3人，取保候審一人。涉案污泥已經裝運回了傾倒企業。

　　回應公眾關切，鼓勵參與監督

　　海寧市環保局舉辦通報會，記者、市民就與自身利益息息相關的熱點問題進行提問，主要是重點區域廢氣整治、環境執法標準統一、“最多跑一次”服務和法律法規新特點等問題。對應科室負責人一一進行了解答。

　　同時，擴大有獎舉報獎勵范圍。自2010年出臺《海寧市環境違法行為舉報獎勵辦法》后，今年海寧市又出臺了《海寧市固體廢物環境違法行為舉報獎勵實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，舉報海寧市內發生的非法傾倒工業固體廢物或醫療廢物，非法轉移、處置危險廢物及其他的涉及工業固體廢物或醫療廢物的環境違法行為，同時被舉報人被處以行政處罰、被實施行政拘留或被判決犯有污染環境罪的，可以獲得5000元~50000元的獎勵。市民可以通過來訪、12345市長熱線來電、郵寄或個人送達等形式提交舉報信息，也可以通過微博、微信公眾號、海寧論壇、浙江政務服務網等新媒體手段反映情況。