湖南質監“反溯”機制有效阻擊不合格產品

　　 通過市場買樣進行全項目檢測以發現問題，反溯到生產企業，不合格產品生產了多少、流向市場多少、能召回多少？采用這種“反溯”機制，湖南省質監局完善了抽檢方式，結合2014年重點工業產品質量安全監督抽查計劃，日前在全省部署開展了生活用紙、小型家電、驗配眼鏡等十類消費品質量安全監督抽查，為百姓消費安全當好“守護神”。

　　 加大市場風險監控抽查力度

　　 根據國家質檢總局的總體部署和要求，集中監管力量，加大消費品質量安全監管與服務力度，日前，湖南省質監局結合本地實際情況，將目標鎖定在學生服裝、紙尿褲與衛生巾、紙制品（生活用紙和辦公用紙）、小型家用電器、童鞋與高跟鞋、珠寶貴金屬飾品、眼鏡片與眼鏡架、驗配眼鏡、家用殺蟲劑以及液化石油氣等十類百姓特別關注的消費品上。

　　 為了更準確地反映消費品的質量，湖南省質監局在對消費品生產企業抽查的同時，加大了市場風險監控抽查力度，完善了市場反溯機制。也就是說，檢驗人員在市場上購買樣品進行全項目檢測，從中發現問題，并通過不合格樣品，反溯追查到生產廠家，再對其生產的產品進行抽檢。

　　 提高抽查的針對性和準確率

　　 從抽查結果來看，紙尿褲與衛生巾保持了較高的質量水平，產品合格率已連續4年達到100%；學生服裝和液化石油氣的質量提升幅度較大，分別達到98%和91.3%。合格率稍低的是紙制品和珠寶貴金屬飾品，不合格項目主要為標識不規范。

　　 部分產品內在質量不容樂觀。最令人擔憂的是童鞋與高跟鞋質量，近半數“耐折性能”指標不達標；眼鏡架“抗汗腐蝕”這項指標不達標的，占眼鏡架抽查批次的26.7%。

　　 在1319批次樣品抽查中，湖南省質監局發現問題產品112批次，問題產品發現率為8.5%。其中，省內生產企業抽查1016批次，涉及生產企業590家，發現問題產品68批次，涉及生產企業57家，問題產品發現率為6.7%，問題企業發現率為9.7%；市場監控抽查303批次，發現問題產品44批次，問題產品發現率為14.5%。

　　 通過反溯機制進行抽查，不僅加大了風險防控能力，還提高了監督抽查的針對性和準確率。

　　 防止企業在檢查后偷工減料

　　 為什么市場上銷售的產品的合格率總要低于在企業內抽檢的產品的合格率？

　　 執法人員告訴記者，一些企業生產合格小樣存放倉庫應付檢查，卻通過訂單生產的形式，將偷工減料的不合格產品按需生產，直接供給銷售商，生產的不合格產品基本“不過夜”，給抽樣工作帶來了困難。有的企業甚至在抽樣時，用“還未自檢”或“未貼合格證”來阻撓執法人員對其生產的不合格產品進行抽樣。

　　 將不斷創新、完善抽檢機制

　　 湖南省質監局監督處負責人介紹，通過反溯機制進行抽查工作，能準確、及時發現不合格產品，還能倒逼出不合格產品的數量、流向等信息，為召回工作提供有利依據。

　　 湖南省質監局徐新楚副局長表示，要通過不斷創新、完善抽檢機制，結合監督抽查、執法檢查、日常巡查等形式，發現和收集消費品質量安全信息，努力實現四個工作目標：一是消費品生產企業的質量意識顯著增強，質量安全管理能力全面提升，質量安全主體責任有效落實；二是消費品質量安全監管模式不斷創新，治理體系日趨完善，治理能力逐步實現現代化；三是消費品質量安全問題得到有效解決，質量違法行為得到基本遏制，質量安全總體水平不斷提高；四是消費品質量安全需求進一步得到滿足，消費安全感穩步增強，消費信心不斷提升。