為確保煤炭資源合理開發使用,減少行政審批環節,日前,國家正式取消了實行將近20年的煤炭生產許可證和實行了將近10年的煤炭經營許可證。
取消了煤炭生產許可證,今后在煤炭生產環節,企業只需要取得采礦許可證、安全生產許可證、營業執照、礦長資格證、礦長安全資格證等五個資格證就可以生產。而此前,煤炭企業想要辦一張生產許可證,不僅要經過十多個環節的行政審批,而且辦理時間往往長達數月。
在煤炭流通環節,今年6月也進行了一次重大調整:取消了實行將近10年的煤炭經營許可證。在我國,煤炭長期以來屬于緊俏商品,為規范市場,此前從事煤炭銷售的企業必須要取得經營許可證。但問題也隨之而來,一些沒有許可證,又想從事煤炭銷售的企業,就只能繳納代理費,掛靠在有證的貿易企業名下。在這種局面下,煤炭經營許可證的價格也水漲船高。而這些費用通常都會被加到煤炭價格中。
數據顯示,我國煤炭價格在六年間翻了將近5倍。煤價暴漲,刺激著企業的生產。2012年已經達到了35億噸,過度開采,導致我國煤炭產能嚴重過剩,價格也開始暴跌。
專家稱,取消了煤炭生產和經營許可證之后,更多的貿易企業將會參與其中,有利于緩解目前全國煤炭產能過剩的局面。而從長遠角度看,取消雙證,煤炭生產和銷售環節的費用將大幅度減少,煤價也將趨向平穩,從而有效抑制投資沖動,遏制新一輪產能過剩的出現。
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