煤炭行業仍未“解凍”“頹勢”或將持續

　　現在已經是春暖花開4月天，但是對于煤炭行業來講還沒有迎來自己的春天。自2012年5月份以來，全國煤炭市場連續35個月波動下行，需求不足、產能過剩、進口規模大，全社會庫存居高不下，煤炭價格持續下跌，企業收益減少經營愈加困難，煤礦安全生產和礦區穩定的壓力越來越大。

　　 煤炭行業的“寒冬”或將持續

　　 根據中國煤炭工業協會發布（以下稱“中煤協”）的《中國煤炭工業協會四屆理事會第三次會議工作報告》（以下稱《報告》），總結了2014年煤炭行業的現狀，預測2015年煤炭經濟的走勢以及部署了煤炭行業的脫困工作。

　　 據“中煤協”統計，2014年全國煤炭消費量與上年同期相比下降2.9%；并且煤炭產量14年來也首次下降到38.7億噸，下降了2.5%；全國規模以上煤炭企業利潤1268.5億元，與2011年相比減少了3300億元，下降了72%。

　　 新華能源從“中煤協”相關人士獲悉，2014年是煤炭行業的“寒冬”，對所有的煤炭企業都是“難挨”的一年，企業的利潤跌到了“冰點”。

　　 進入2015年，煤炭經濟運行仍不見起色，據相關數據統計，一季度煤炭產量8.5億噸，同比下降了3.5%，其中3月份產量3.05億噸，同比下降4.1%。很多煤炭企業運行困難，面臨嚴重虧損。“中煤協”會長王顯政表示目前煤炭行業處于經濟低位運行態勢，短期內難以改變。除神華、部分上市公司外，其他煤炭企業全面虧損，虧損面已經達到了80%以上。

　　 煤炭在過去的10多年的時間里驅動著我國經濟快車的高速行駛，然而煤炭在帶給我們經濟增長的同時，也給我們帶來了日益嚴重的生態環境問題。現階段政府著力調整能源結構，逐漸向清潔能源傾斜，很多人認為煤炭這種高耗能、高污染的能源應該退出能源供應體系中的主要地位，以應對目前的環境問題。

　　 但根據國家能源規劃，到2020年，我國非石化能源比重按15%的要求，2015年到2020年間，需要年均增加水電1200萬千瓦、核電650萬千瓦，仍具有較大難度。因此短期內大幅度提高新能源、可再生能源利用的比重，還需要較長的過程。

　　 《報告》中也同時指出煤炭作為我國主要能源的地位很難改變，根據國家長期規劃2020年、2030年煤炭在我國一次性能源結構中仍將占到62%和55%以上，煤炭仍是保障國家能源安全穩定供應的重要基礎，我國“煤為基礎、多元發展”的能源方針不會改變。但王顯政說“要不斷推廣煤炭清潔高效低碳集約化技術，更加突出煤炭資源的可靠性、經濟性和可清潔性的特征。”

　　 抓住機遇 加快行業脫困

　　 如何解決煤炭行業所面臨虧損的狀況，成為業內最關注的話題，《報告》中明確指出現階段煤炭行業脫困的任務十分艱巨，預測今年2季度，國內煤炭消費和產量將繼續下降，煤炭價格的下行壓力依然較大，行業經濟運行形式將更加嚴峻。

　　 王顯政強調為了使行業盡快擺脫困境，控制煤炭價格、煤炭總量穩定是關鍵。現階段煤炭價格嚴重違背資源價值規律，無論出現什么情況，都要把煤價穩定在當前水平，并力爭在迎峰度夏期間，把市場煤價恢復到年初國家發改委協調的價格水平。

　　 維護煤炭的產、需平衡必須控制產量，減少市場供應，降低庫存來實現。王顯政在《報告》中指出要堅決把不安全的產量、不經濟的（虧損煤礦的）產量、煤質差的產量減下來，力爭在2014年基礎上，今年煤炭產量同比減少5%，并按季度核定、在行業內通報。對此煤炭企業要進一步加強自律，履行社會責任，共同維護市場供需平衡，提高經濟運行質量。

　　 中煤協建議煤炭行業應堅持創新，抓住我國能源革命的機遇，大力發展潔凈煤技術，拓寬煤炭利用領域和途徑。同時利用國家推動的“互聯網+”等行動計劃的機遇，大力發展煤炭電子商務，建設煤炭大數據，完善交易體系，推動企業由生產型向生產服務型轉變。

　　 在我國經濟新常態下，煤炭工業改革發展進入了新的歷史時期。最后王顯政表示要積極推動煤炭結構調整和發展方式轉變，全面提升煤炭工業發展的科學化水平。