王長樂：對國家高考認識的再思考

　　國家的高考認識是一種對高考、對教育具有決定性影響的精神形態，對其重塑，標志著國家高考方向的轉變及對傳統高考觀念的超越，其內容既具有前瞻性，也具有復雜性，容易被人斷定為是空想和不切實際（轉型本身就預示著要對“實際”加以超越和改變），因而需要國家決策者明辨是非，分清真偽，以超常的境界、膽識和勇氣，重塑國家的高考認識，為高考和教育提供思想和理論方面的引導，促進教育實質性進步。

　　重塑國家的高考認識，需要在理論上明確這樣一些問題。

　　第一，高考是中學生升入高校的一次考試，這次考試與學生在中學或大學中的考試一樣，是一種純粹的教育性活動，應該完全由教育機構自己來組織。這樣做對教育有兩個好處：一是將高考從需要承擔社會公平的重載下解救出來，使其只承擔教育方面的責任，亦即使中學生按照自己的意愿及愛好進入自己可能進入的高校，并且只保證學生在入學方面的公平。至于社會公平的保證任務，則應該通過社會各方面革新和完善自己的體制來完成，而不要將需要由社會機構承擔的保障社會公平的任務，轉移到教育的頭上。比如：人們常說的通過高考為國家選拔人才的說法就缺乏基本的現代意識。一方面大學生并不是成熟的人才，其成為人才還需要一個成長和磨煉的過程。另一方面，社會各領域應該有自己的人才標準及其選拔方式，沒有必要將自己的工作推給教育。事實上，社會各方面也是這樣做的，只是人們在思想上還沒有跳出這樣的話語方式。所以，教育只需做好自己的事情，沒有必要招攬自己難以承擔的社會方面的責任。二是可以使教育脫離“一元化”社會的思維邏輯，獨立自主地做好自己的事情。在高考承擔社會公平責任的情況下，高考遵循的并不是教育的邏輯，亦即如何使學生“成人”的邏輯，而是社會的邏輯，亦即如何滿足社會各方面需求的邏輯。高考在滿足社會各方面需求的時候，卻傷害了教育的本質和宗旨，使教育不成其為教育，成了社會各個方面需要的工具。教育的目的和靈魂扭曲，則使社會失去了本來應該由教育提供的價值和意義。比如，會使社會的文明精神和思想缺乏理論和人才方面的源泉，會使社會的高尚道德缺乏培養和傳播的基地，會使社會各方面的領袖人才和仁人志士缺乏成長的精神和文化環境，會使社會缺乏任何正常社會都不能缺乏的、始終保持著高貴信念和高雅風氣的、對知識和真理保持著執著追求的精神圣地等。從一定意義上講，國家尊重教育獨立的權利和地位，并非完全是教育自己的需要，更是國家正常發展的需要。這個道理，是國家在重塑自己的高考認識時必須懂得的。

　　第二，重塑國家的高考認識是一項涉及改變國家教育觀念、改變國家教育結構的系統工程，而不是人們經常看到的習慣意義上的技術性改革。進行這項工作，首先需要改變傳統的將教育當成一種社會工具來看待的觀念，理解教育是人在普遍意義上的一項權利，人的這項權利是與人的人身自由權利、生命安全權利、政治經濟權利一樣的基本權利，需要得到國家的完全理解和保護。其次是現代社會的基本發展趨勢，是建設人在普遍意義上自由、平等的公民社會。建設現代公民社會，既是社會發展和進步的需要，也是社會穩定和諧的需要。現代社會中教育的目的，則是培養受教育者在社會中生存和發展、有尊嚴生活的公民人格。教育培養現代公民的境界和能力，只能從教育內部生長，而不可能從教育外部輸入。教育內部生長教育境界和力量的這種邏輯，就是由教育家來辦學。只有真正的教育家才真正懂得教育的規律，才能做到按教育規律辦學。

　　重塑國家的高考認識，就應該明確讓教育家辦學這個基本原則，由教育家按照教育的規律來確定各自高校的招生方式和標準。這種高考自然是一種純粹的教育性活動，只體現教育的宗旨和邏輯，學生參加高考，只為選擇讀書的學校，無須背負來自社會、家庭、教師、學校的許多寄托和壓力。招收學生的大學，固然要考慮學生的就業能力和資格，但更應該思考的，是如何引導學生成為心理健康、人格健全的高素質人才。至于學生將來做什么，是社會精英，還是產業工人，全在于他們個人的機遇和努力。

　　第三，重塑國家的高考認識，應該走出傳統的問計于廟堂的思維邏輯和習慣，眼睛向下，向民間尋找思想和智慧。在傳統的國家決策中，由于受“定于一尊”封建思想及精英政治思維慣性的影響，人們總是習慣于在體制內部以及“身邊人”中尋找思路和智慧。然而，受科層化制度的影響，一些冠以國家名義的研究機構，基于自身利益的考慮，習慣于看著領導的臉色說話，往往“報喜不報憂”，由他們提供的“研究”，多為詮釋政策的空話、套話，少有切中要害的真知灼見。一些著名的高層座談會其所以沒有結果，原因就在于此。在研究方面最具有創造精神的，往往是那些與研究對象沒有利益糾葛、具有獨立身份的民間人士。一般來說，體制內部人士往往由于掌握了較多的信息和數據，因而作出的決策比較穩妥，在技術上比較成熟，符合實際，能夠兼顧各方面的利益，尤其是能夠兼顧體制內部人員的利益。民間人士由于沒有包袱，因而思路比較大膽和激進，具有顛覆性。他們的思想往往富有真知灼見，富有創造性。關于重塑國家高考認識的思想，應該打破思維定勢，改變在體制內尋找思路的做法，向民間尋找方案。政府甚至應該像采購物資一樣，向民間“采購”改革思想。