環保部要求搬遷關停企業應及時公布土壤狀況

　　企業搬遷后，舊有地塊多用作居住或商業開發，其土壤和地下水問題日益引發關注。國家環保部近日發文，明確要求加強對工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中的污染防治工作，將場地調查、風險評估和治理修復等所需費用列入搬遷成本；搬遷關停企業要及時公布土壤狀況，并在網上公示供公眾查閱。

　　 受污染的土壤能否用于居住或商業用途呢？如何進行修復？業內人士告訴記者，僅是重金屬污染的地塊，只要不開采地下水、不吃地塊上種植的植物，基本不會對人體造成影響，適合做居住用地。但如果是有機物污染的，短期內不適合居住。含有VOC(可揮發性有機物)或者鉛、汞污染物，在轉為住宅前必須先充分監測、論證、修復完成，才能開發利用。今年3月，金融城包括昊天化工廠、廣州電池廠和員村熱電廠在內的3個地塊，斥資2500萬元進行土壤修復的招標。

　　 焦點一：

　　 評估修復費用列入搬遷成本

　　 此次，環保部的最新規定中明確，地方各級環保部門要按照相關法規政策要求，積極組織和督促場地使用權人等相關責任人委托專業機構開展關停搬遷工業企業原址場地的環境調查和風險評估工作。經場地環境調查及風險評估認定為污染場地的，應督促場地使用權人等相關責任人落實關停搬遷企業治理修復責任并編制治理修復方案，將場地調查、風險評估和治理修復等所需費用列入搬遷成本。

　　 焦點二：

　　 沒做風險評估禁止土地流轉

　　 在實際操作過程中，出現不少工廠已經搬遷了，甚至地已經賣了，才發現土壤有污染，需要進行修復的情況，往往最終不得不由政府買單。對此，環保部明確規定，對于擬開發利用的關停搬遷企業場地，未按有關規定開展場地環境調查及風險評估的、未明確治理修復責任主體的，禁止進行土地流轉；污染場地未經治理修復的，禁止開工建設與治理修復無關的任何項目。

　　 焦點三：

　　 網上公開場地污染調查評估

　　 本次環保部發文的另一重要焦點就是，要求加大信息公開力度。搬遷關停工業企業應當及時公布場地的土壤和地下水環境質量狀況。場地使用權人等相關責任人應當將場地污染調查評估情況及相應的治理修復工作進展情況等信息，通過其門戶網站、有關媒體予以公開，或者印制專門的資料供公眾查閱。地方各級環保部門應當公開工業企業關停、搬遷及原址場地再開發過程中污染防治監管信息。