環保部門釋疑：環評審批權限下放會否增大環境風險

　　問：此次調整下放環評審批權限主要是基于何種考慮？

　　答：過去大量項目需省環保廳進行環評審批，環評文件積壓后必然造成審批時效延長。此次下放部分市政工程、水利工程及機械電子項目的審批權限，比如不跨市（州）、不涉及敏感區域的中小型水庫和生活污水處理廠項目改由市級環保部門審批，有利提高審批時效。直接審批項目減少后，省環保廳也可提高重大項目的審批時效。如環保部下放了軌道交通項目的審批權限，今后地鐵建設項目由省環保廳審批，在嚴格把關前提下提高審批時效，將進一步優化經濟發展。

　　問：權限大量下放后會不會增大環境風險？

　　答：下放項目均是環境影響不重、生產工藝先進可靠、污染治理技術成熟的建設項目，如水利工程、市政工程、機械電子等。我們也充分考慮了市縣環保部門人員少、審批能力弱的現狀，下放的環評審批權限應確保其接得住、管得住。考慮到環境污染及生態破壞不可逆轉的特點，污染重、風險高、關注度高的項目環評審批權限都保留在省級環保部門，省環保廳依舊會承擔起“守夜人”責任。

　　問：如何確保下面接得住、接得好？

　　答：對建設項目的環評審批，各級環保部門要認真執行專家審查制度、會審會商制度和信息公開制度。項目批復后上網公示，接受公眾監督。按照誰審批誰負責的原則，市縣環保部門人員如把關不嚴，將來出現環境污染事件，將被嚴格追責。從去年下放40%環評審批權限的執行情況看，絕大部分市州環保部門都具備承接能力。對市縣環保部門的環評工作，省環保廳將加大抽查力度，強化建設項目事中事后監管，并加強人員培訓。