環保部：城市人口超千萬應限車減排指標難完成

　　“十二五”規劃確定了四項污染物減排的約束性指標，環境保護部負責人坦言都很難完成，但氮氧化物指標最難完成。

　　兩項減排指標降低

　　十一屆全國人大四次會議昨日舉行發布會，環保部副部長張力軍解釋了為什么“十二五”規劃中二氧化硫和化學需氧量8％的指標，低于“十一五”規劃的10％指標。

　　張力軍表示，“十一五”超額完成了二氧化硫和化學需氧量的減排任務，主要是靠工程減排完成的。據統計，“十一五”期間，建成的二氧化硫脫硫機組是“十一五”初期的10倍；建成的污水處理廠是“十一五”初期的2倍。工程減排對減少二氧化硫和化學需氧量的排放，起到了決定性的重要作用。

　　“十二五”規劃中，這兩項指標由“十一五”的10％，降為8％。張力軍表示，這是兼顧減排能力和環境保護的需要，這個目標是比較合適的。

　　氮氧化物減排涉及機動車

　　對于四項減排指標的實現問題，張力軍坦言，嚴格說都很難完成，但最難完成的是氮氧化物。因為氮氧化物的排放，不僅是工業企業的排放、燃煤的排放，還有很重要的是機動車的排放，對氮氧化物排放總量進行控制難度最大。

　　對氮氧化物的減排，將嚴格控制氮氧化物的新增量，對千萬人口以上的城市，環保部建議實行機動車總量控制；對電力和水泥行業實行氮氧化物的總量控制；對長三角、珠三角、京津冀地區，環保部建議探索實行煤炭總量控制。把氮氧化物排放總量，作為新建項目審批的前置條件。

　　此外，將大規模地推行現役電廠和干發水泥生產線的脫硝改造工程。環保部將于近期頒布實施修訂后的火電廠大氣污染排放標準，該標準可以達到世界最嚴格排放標準。為了鼓勵企業的脫硝行為，本著保本微利的原則，要和有關部門配合，出臺脫硝的優惠電價政策。

　　黃標車淘汰將設期限

　　對于高排放的黃標車，張力軍表示，初步考慮東部地區要把2005年以前的黃標車、中西部地區要把2010年以前的黃標車全部淘汰，淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。