9月26日,科技部、財政部在京共同召開國家科技成果轉化引導基金(以下簡稱轉化基金)啟動推進會。科技部部長萬鋼、科技部副部長王偉中、財政部部長助理余蔚平出席會議并講話。部分省市科技廳、財政廳有關負責同志,國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國風險投資公司等有關金融投資機構,以及中國科學院、中國農科院、北京大學、清華大學、中國建材院等科研機構和大學近百位代表參加了大會。會議由王偉中副部長主持。
萬鋼部長在講話中指出,當前我國科技成果向現實生產力轉化的渠道還不十分通暢,主要原因就是科技創新鏈條上的各個環節銜接還不夠緊密。啟動實施轉化基金,通過設立創業投資子基金、貸款風險補償和績效獎勵的支持方式,引導和帶動金融資本、民間投資和地方政府共同參與科技成果轉化,是創新財政科技投入方式的重要探索,是發揮市場配置資源作用的重要創新實踐。他要求轉化基金要重視四個方面工作。一是要為科技與經濟結合提供有力支撐,有效彌補成果轉化環節的資金短板,分擔風險和損失。二是要加強與地方政府、金融機構的合作與聯動,形成財政科技投入的疊加效應、拉動效應和放大效應。三是要關注項目團隊、人才和機制建設,將各類創新人才計劃和海歸團隊納入支持范圍。四是要加強對科技型中小微企業創新創業的支持,參與支持創新創業大賽,為“大眾創業、萬眾創新”創造良好環境。
余蔚平部長助理指出,設立轉化基金是財政部、科技部深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的一項重要的舉措,是中央財政支持科技成果轉化的重要進展,對于促進科技與經濟的深度融合,全面落實創新驅動發展戰略具有重要意義。中央財政出資設立成果轉化基金,運用間接支持方式,發揮“四兩撥千斤”的杠桿作用,將十分有利于緩解科技成果轉化中“融資難”問題。他同時強調,政府支持科技創新,不能缺位,也不能越位,在支持公共科技活動和營造創新環境的同時,必須發揮好市場配置創新資源的決定性作用,引導基金在機制設計上,借鑒國際做法、總結地方經驗,遵循成果轉化規律,突出了引導性、間接性、非營利性和市場化原則,符合轉變政府職能的要求,符合財稅體制改革的精神,有利于提高決策和執行的科學性和專業性,實現政府行為與市場機制的有效對接。此外,引導基金對破除科技成果轉化的體制機制障礙也會發揮促進作用。中央財政將繼續加大財政科技投入,完善支持創新的財稅政策,切實發揮財政職能作用,落實創新驅動發展戰略。同時,希望金融機構、創業投資機構和地方與轉化基金形成合力,共謀發展,共同推動科技成果的資本化、產業化。
科技部、財政部向轉化基金第一屆理事會成員頒發了聘書,聘任馬蔚華同志擔任理事長。他表示,理事會要協助科技部、財政部把財政資金運用得更好,更有效益,要探索一條讓市場配置科技創新資源的新思路,真正調動社會各種資本參與到科技創新的實踐中來。對于理事會每一位成員來說,這是一份責任、一份使命、一份光榮。大家要為國家的科技創新事業,盡心盡職,甘于奉獻,不辱使命。
會議上還開通了轉化基金官方網站和國家科技成果轉化項目庫網站。
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