肯尼亞打造地區能源樞紐

　　英國圖洛石油公司日前宣布，該公司在肯尼亞的一口初探井中發現了石油，這是該公司去年3月以來在肯尼亞的第五個鉆井發現。據圖洛公司預計，肯尼亞的石油儲量將達100億桶，是英國現存儲量的3倍。為此，肯尼亞政府宣布，肯尼亞將可能在明年首次實現商業原油開采，2016年將啟動原油出口。與此同時，以東非和中非未來能源發展為契機，肯尼亞正借助自身地理優勢，為把本國建設成為地區能源樞紐而努力。

　　可能成為東非首個石油出口國

　　自去年以來，英國圖洛石油公司已在肯尼亞多處勘探區塊發現石油儲存，該公司預計未來一年內可能再鉆取12口油井。肯尼亞《東非人報》報道稱，圖洛公司正準備從肯尼亞北部沙漠地區提取2.5億桶原油，以目前價格計算約為270億美元。同時該公司在肯尼亞東部的兩口新油井進展也很快，預計石油總量有望達到7億多桶。

　　去年3月圖洛公司在肯尼亞北部圖爾卡納地區首次發現石油，其成分與此前在烏干達境內發現的輕質含蠟原油幾乎相同，該發現使得肯尼亞首次躋身非洲地區潛在的產油國行列。如果預期成功，這將使肯尼亞成為東非地區第一個原油出口國。

　　一年來，日本、意大利、美國、挪威等國的石油公司紛紛同肯尼亞政府簽訂陸上或海上石油勘探協議，其背后的原因是這些投資者看中了肯尼亞未來的石油開采潛力。國際貨幣基金組織近期發布報告指出，目前肯尼亞境內共有23家國際石油公司獲得了在45個區塊的勘探許可。該報告預計，肯尼亞將成為繼烏干達、坦桑尼亞和莫桑比克之后，非洲大陸最新的石油生產國。

　　肯尼亞內羅畢大學教授、能源專家吉姆瑜對本報記者說，肯尼亞正在發現和開發大批資源，包括油氣、煤炭、貴金屬、可再生能源等，其進展速度和規模簡直難以置信。今年2月，肯尼亞濱海的拉穆盆地近海油井中發現了天然氣。肯尼亞電力公司正在以120億美元開發地熱資源，預計未來肯尼亞國家電網中將有13%電力來自地熱。肯尼亞還在圖爾卡納地區建設了非洲最大風力發電項目。《東非人報》報道，10月澳大利亞鈦基公司(Base Titanium)開始從肯尼亞東南部夸萊礦進口礦砂，在發現礦產僅13年后，肯尼亞全部礦業出口總值就實現了翻番。

　　建設通往東非和中非的交通走廊

　　隨著東非地區能源潛力不斷得到發掘，憑借得天獨厚的地理條件，肯尼亞進一步強化了東非能源樞紐地位。

　　南蘇丹占原蘇丹石油儲量70%以上，目前南蘇丹政府正在規劃修建到肯尼亞拉穆港的輸油管線和到蒙巴薩港的鐵路線，以實現石油出口路徑的多元化。據國際貨幣基金組織數據，烏干達2006年首次發現石油，其原油儲量僅次于尼日利亞、安哥拉和南蘇丹，位列撒哈拉以南非洲地區第四名，已探明儲量35 億桶。烏干達政府已與肯尼亞政府簽署協議，規劃修建烏干達到蒙巴薩港的輸油管線。剛果(金)素有世界地質博物館和“世界原料倉庫”之稱，油氣儲量豐富，十幾種貴金屬儲量占據世界重要地位。剛果(金)、盧旺達、布隆迪和埃塞俄比亞等內陸國都在尋求通過肯尼亞進出口能源資源。

　　肯尼亞政府看準這一機會，圍繞著東非能源資源，著力打造基礎設施。以蒙巴薩港和拉穆港為中心，建設兩港向東非乃至中非各國延伸的交通走廊項目，包括鐵路、公路、油氣管道、煉油廠等。《東非人報》近日報道，當前東非地區僅規劃和在建的鐵路就高達14條。肯尼亞《商業日報》近期報道，肯尼亞政府成立了拉穆至南蘇丹和埃塞俄比亞運輸走廊開發局，負責運輸走廊全部工程的建設，其中包括耗資250億美元的“拉穆港—南蘇丹—埃塞俄比亞交通走廊項目”。肯尼亞《星報》報道，11月28日從蒙巴薩港途經內羅畢到烏干達首都坎帕拉的標準軌鐵路正式開工，未來將延伸到盧旺達、南蘇丹和剛果(金)，同時修復與此線并行的從蒙巴薩港到烏干達的舊有鐵路。

　　吉姆瑜說，肯尼亞擁有本地區最繁忙的機場，最好的金融服務，最便捷和便宜的通信，最具創新性的匯兌系統，受過良好教育的年輕人口，這些都為肯尼亞打造地區能源樞紐提供了巨大優勢，未來十年，肯尼亞將會發生翻天覆地的變化。英國《經濟學人》雜志認為，在宏大的“走廊”項目中，即便只有石油管道和港口最終得以實現，也將徹底改變肯尼亞在東非的政治和經濟格局。

　　把能源優勢轉化為發展成效是個難題

　　吉姆瑜表示，由于東非地區的動蕩，肯尼亞能源中心地位將有助于本地區的政治穩定和經濟發展。肯尼亞人熱切希望通過能源開采推動本國發展。肯尼亞政府也希望以此減少對外部能源的依賴、降低油價、推動本國的工業化。柏瑞投資公司日前發布評估報告說，新近發現的石油和礦產資源有望不久取代農業和旅游業，成為肯尼亞最主要的外匯收入來源，石油生產可能從根本上改變肯尼亞的經濟結構。

　　不過，肯尼亞能否充分利用好這些能源和機會還有很多不確定性。首先，能否擺脫“石油詛咒”有待觀察。吉姆瑜說，在這個問題上，肯尼亞面臨著與尼日利亞同樣的難題。

　　其次，油氣等能源開發前景需謹慎評估。肯尼亞內羅畢大學的經濟學講師詹姆斯對本報記者說，發現原油并不等同于產油，烏干達至今未能大規模開采，真正實現規模開發，需要大量資金投入及技術支持，而石油產區需要經過持續開發才能確認是否蘊含商業價值。此外，單憑油氣并不能從根本上改變肯尼亞經濟面貌，一個國家經濟的發展關鍵還要看制造業。

　　第三，大規模舉債進行能源基礎設施建設受到質疑。《東非人報》日前報道，肯尼亞標準軌鐵路耗資全靠外債，從蒙巴薩到內羅畢第一階段的38億美元由中國政府承諾，而第二階段高達111億美元融資目前還沒著落。為此，肯尼亞已額外征收進口稅，一年凈收入有1.76億美元，今年財政安排2.58億美元，但這只是杯水車薪。該報道指出，目前肯尼亞的開支已觸及外國優惠貸款的底線。