蘇州吳中區打造檢驗檢測產業集群產業收入每年約增30％

　　“十二五”期間，吳中區檢驗檢測服務收入以每年約30%的均速增長；2014年，檢驗檢測營業收入近10億元，在省內同級區域排名第一，全年入庫國稅收入增幅達105.3%；區域內年營收千萬元以上的機構達到11家，擁有3個國家級檢測中心……

　　取得這些優異成績的背后是吳中區通過市場主導和政府推動相結合的原則，加快發展檢驗檢測產業，初步形成了規模由小到大、機構門類齊全、產業集群顯現的發展格局。產業規模和營業收入的逐步壯大，也讓該區在2014年10月13日，成為江蘇省首家、全國第三家“國家公共檢驗檢測服務平臺示范區”。

　　筑巢引鳳吸納優質企業“走進來”

　　隸屬于東太湖科技金融城的蘇州市信測標準技術服務有限公司是去年新成立的一家專業檢驗檢測公司，其母公司深圳信測是國內首家獨立第三方檢測、認證平臺。目前，蘇州信測服務能力覆蓋家用電器、音視頻設備、信息技術設備、醫療設備、汽車、電池、玩具、紡織等領域，每天要檢測近50款樣品。

　　近日，記者來到蘇州信測，這里正在對一款童車進行耐久度測試。只見一輛裝載著15公斤重砝碼的童車被“五花大綁”地安放在一臺有著傳送帶的儀器上，操作員工輕按一下開關，傳送帶便開始轉動起來。傳送帶上的障礙物與童車的滾輪產生摩擦，發出噼里啪啦的聲音。

　　“童車要在這臺儀器上進行連續不間斷地測試。機器運轉兩天后，如果童車的滾輪還能正常滾動，那說明耐久度檢測就通過了。”公司副總經理袁奇介紹，傳送帶上一圈有2組障礙物，一輛童車需持續通過36000圈、

　　72000組障礙物的檢測，運行時間為49個小時。而且耐久度的測試還能兼顧到安全性能的檢測，比如在測試過程中遇到砝碼脫落、安全帶斷裂、滾輪剎車不靈敏等情況，都會計入不合格批次中。“公司擁有汽車、玩具等領域的檢測認證資質和設備，因此很多企業會把他們研發新品拿到我們這里測試。”袁奇說。

　　“蘇州信測雖然是一家新成立的公司，但它擁有多個領域的檢測資質，因此未來發展前景很大。這也是吳中區通過引進國內外知名檢驗檢測企業，鼓勵外來企業參與本地企業重組，來形成檢驗檢測產業整體發展優勢。”區發改局服務業發展科科長李明說，近年來，東太湖科技金融城通過不斷完善各類配套設施、搭建企業與科研院校之間的橋梁、致力于高端人才引進等手段，加快檢測認證產業的發展和集聚，目標就是打造成國內一流的檢測認證產業集聚區。

　　搶抓機遇重點扶持檢測認證產業

　　檢測認證產業作為現代高技術新興產業，在國內發展勢頭迅猛，正處于快速成長期。2013年，國內檢驗檢測產業產值已達1009億元，近年來一直以20%左右的速度快速增長，我國也成為全球最大的檢驗檢測市場之一。

　　2011年，國務院辦公廳下發《關于加快發展高技術服務業的指導意見》，“檢驗檢測服務”首次以一個產業整體被列為國家重點發展的八個高技術服務業重點領域之一。隨后，國家發改委、科技部、工信部、商務部、知識產權局等部門發布聯合公告，將檢驗檢測服務業納入當前優先發展的十大產業之一。國務院辦公廳轉發中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》，進一步明確了檢驗檢測認證產業發展的方向。自此，我國檢驗檢測認證服務業的發展迎來了嶄新的歷史機遇。

　　在這個機遇期，吳中區因勢利導，將檢測認證產業作為東太湖科技金融城重點產業。經過近幾年的快速發展，這里已形成一定規模和體系，目前已有各類檢測認證機構近30家，總投資約20多億元。初步形成了以商檢、質檢、藥檢等機構為代表的官方檢測認證團隊和以藥明康德、電科院、信測檢測等單位為代表的民營企業團隊，擁有CB、CCC、CQC 等各類認證資質數十項及多個國家級實驗室。服務范圍輻射整個長三角乃至全國，能夠提供電氣安全檢測、太陽能光伏系統檢測、汽車電子電器產品檢測、消費品有毒有害物質檢測、能效檢測、藥品和醫療器械、臨床前安全評價、高低壓電器檢測等多個方面的檢測服務。去年，東太湖科技金融城檢驗檢測產業實現營業收入超6億元，納稅5000多萬元，其中營收在吳中區檢驗檢測產業中占比達六成以上。

　　轉型升級鼓勵有條件企業“走出去”

　　以東太湖科技金融城為主體，吳中區檢驗檢測服務產業集群效應已經悄然形成。

　　截至2014年，吳中區共有通過認證的各類檢驗檢測機構41家，在這些機構中，通過國家實驗室認可的10家，通過計量認證的22家，兩者同時通過認證的有9家。全區實驗室儀器設備資產近10億元，投資過百萬大型儀器超150臺（套），實驗室面積超15萬平方米。人才方面，轄區內從業人員擁有近3000人，其中國家千人計劃1人，省雙創團隊1個，省雙創、姑蘇領軍人才10人次，高端人才梯隊逐步形成，為吳中區檢驗檢測產業發展奠定了堅實的人才基礎。

　　產業集群的初步形成也讓吳中區龍頭示范效應凸顯，初步形成以蘇州市產品質量監督中心為典范的監督部門檢測機構、以蘇州電科院為典范的民營檢測企業、以藥明康德為典范的檢測服務外包企業，區域內年營業收入千萬元以上的檢驗檢測機構達到11家。

　　“2013年前，吳中區檢驗檢測產業的大多數企業，年營業額在500萬元以下。如今通過政府推動和市場運作相結合的手段，越來越多的檢測機構經過轉型升級邁入千萬級。”李明介紹，龍頭企業蘇州電科院經過改制后，由單純的科研型事業單位向生產、經營、服務一體化的科技企業轉型，2014年營業收入3.76億元，稅收貢獻2500萬元，現在已成為我國電器檢測行業條件最完備、檢測能力最強、規模最大的第三方檢測機構。藥明康德是一家主要承接國際服務外包的檢測公司，2014年公司實現營業收入1.83億元。去年，吳中區國稅部門結合“營改增”推行，落實服務出口零稅率政策，全年為其辦理出口退稅264.59萬元，有力推動了檢測服務企業走出去。

　　以電科院、藥明康德為代表，吳中區已經擁有3家營收“超億級”的檢測機構。接下來，該區將重點培育骨干檢驗檢測企業發展壯大，以電科院收購成都三方、華信等公司為典范，鼓勵有條件的企業積極走出去，在國內外通過設立分支機構、收購兼并等方式，做大規模、做強實力，形成總部發展優勢。“我們希望整合重組質監系統檢測機構，加快組建檢測集團，促進區內2到3家檢測企業進入全國檢測百強企業。努力爭創江蘇省首家以檢驗檢測產業為主的生產性服務業集聚區，將吳中區打造成為國內外知名的檢驗檢測中心。”李明說。