訪中國工程院院長周濟：助力科技成果工程化產業化

　　 “當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯。中國的發展面臨著嚴峻的挑戰和難得的重大機遇。”對當前全球科技發展形勢，中國工程院黨組書記、院長周濟有著深刻的認識。

　　周濟認為，黨中央提出創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，是深刻把握國內外大勢、立足我國發展全局作出的重大戰略抉擇。而未來科技往哪方面發展、怎樣和產業結合，需要高水平的科技咨詢研究隊伍，為重大決策提供智力支撐。作為我國工程科技界的最高榮譽性、咨詢性學術機構，中國工程院在“十三五”期間應該能夠大有作為。

　　要為國家找到應該瞄準的突破口和主攻方向，力爭在一些領域實現彎道超車

　　周濟說：“回顧歷史，科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，每一次產業革命都同技術革命密不可分。工程科技的每一次重大突破，都會催發社會生產力的深刻變革，并推動人類文明邁向新的更高的臺階。”

　　進入21世紀，新一輪科技革命和產業變革正在孕育，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。周濟說，新科技革命使得傳統意義上的基礎研究、應用研究、技術開發和產業化的邊界日趨模糊，技術更新和成果轉化提速，產業更新換代加快。

　　“21世紀，創新能力在綜合國力競爭中的地位日益重要。”周濟說，近年來，美國提出了先進制造業國家戰略等計劃，德國率先發布了“工業4.0”戰略。這些戰略的主要目的都是推動信息技術與制造技術的深度融合，提升工程化產業化水平。

　　“工程科技承擔著把科學知識轉化為現實生產力的重大任務，是科學技術改變世界的直接工具。作為國家工程科技思想庫，中國工程院的重要責任就是推動科技成果工程化、產業化。”周濟說，工程化、產業化將科技創新與產業發展緊緊融合在一起，是將有實用價值的科技成果轉變成產品、服務的過程，是科技創新實現社會價值的關鍵途徑。科技創新成果只有完成工程化并面向市場實現產業化，才能真正轉化為強大的現實生產力。

　　推進科技創新成果工程化產業化，離不開關鍵核心技術的支撐和引領。“我國科技創新基礎還不牢，自主創新特別是原創力還不強，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變。具有自主知識產權的產品少，核心技術對外依存度較高，產業發展需要的高端設備、關鍵零部件和元器件、關鍵材料等大多依賴進口。”周濟說，這些不足使我國在國際產業分工中尚處于技術含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環節，缺乏核心競爭力。

　　“科技領域就是一個無形的競技場，真正的核心、關鍵技術是買不來的，是市場換不來的。”周濟說，我國要在新一輪科技革命和產業變革中走在前頭，就要在一批核心、關鍵技術上取得突破。始終抓住科技創新成果工程化產業化這個關鍵，特別是實現重點產業關鍵核心技術的工程化產業化，把創新成果盡快轉化為現實生產力，實現科技創新引領支撐產業發展，成為經濟發展的內生驅動力。

　　周濟說，正視差距也不要妄自菲薄。當前，中國工程科技水平大幅提升，一些重要領域躋身世界先進行列，有的已經開始處于領跑位置。我國還有集中力量辦大事的優勢。“十三五”時期，中國工程院就是要為國家找到應該瞄準的突破口和主攻方向，力爭在一些領域實現彎道超車。

　　“我國在載人航天、高速鐵路、北斗導航、超級計算機等工程科技領域取得了舉世矚目的成就，我相信未來將有更多有競爭力的成果。”周濟說。

　　繼續深化院士制度改革，加強院士隊伍建設

　　“院士是我國科技人員的最高學術稱號，院士群體在科技界具有示范作用，是風向標。中國工程院要發揮院士的引領表率作用，要保證院士隊伍的純潔性。”周濟說。

　　院士們是“國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮”。長期以來，中國工程院院士在推動科技界出思想、出謀略、出成果、出人才方面發揮了重大作用。同時，我們要清醒地認識到，院士制度在實踐過程中也存在一些問題。比如，有時院士遴選受非學術因素干擾過多、院士兼職過多等，這些問題都給院士隊伍形象帶來了不良影響。

　　周濟說，黨的十八屆三中全會提出改進和完善院士制度的要求。按照黨中央國務院關于改進完善院士制度的要求，中國工程院實施了一系列改革措施，對《中國工程院章程》進行了修訂完善。在改革院士候選人提名途徑、完善院士增選機制，增加全體院士終選環節，調整候選人年齡、身份規定，完善候選人材料公示和投訴調查機制等方面出臺了一系列措施。2015年，中國工程院選舉產生了70名新當選院士和8名外籍院士，獲得社會各界的好評。

　　“總體上看，我院將改進完善院士增選制度與完成本次院士增選任務緊密結合，新的改革措施得到了較好的落實，院士增選的制度體系得到進一步完善，這為今后進一步改進完善院士增選制度、做好院士增選工作奠定了扎實基礎。”周濟說。

　　他說，“十三五”時期，中國工程院將進一步加強院士隊伍建設，充分發揮院士的領軍表率作用，圍繞院士稱號的學術性、榮譽性，堅持院士的標準和條件，堅持質量第一的原則，不斷優化院士隊伍的學科、年齡等結構，將更多符合條件的中青年工程科技人才吸收到院士隊伍中來，為推動創新驅動發展戰略的實施，促進我國工程科技事業發展做出新的更大貢獻。

　　做好戰略咨詢工作，選好題目，選準題目

　　對國家重要工程科學與技術問題開展戰略研究，提供決策咨詢是中國工程院的主要工作。2015年，中國工程院成為首批國家高端智庫建設試點單位。“十三五”期間，中國工程院將如何提升智庫水平？

　　周濟說，近些年來，中國工程院借助院士等智力資源，開展了一系列咨詢，提出了很多建設性意見。

　　“2012至2014年，中國工程院組織開展的‘中國特色城鎮化發展戰略研究’項目，經過大量調研考察，形成了《關于新型城鎮化發展戰略的建議》，為國家城鎮化發展提出了‘人的城鎮化’等重要意見和建議。組織開展的《制造強國戰略研究》重大咨詢研究項目，為中央決策實施《中國制造2025》作出了貢獻。”周濟說，2015年共立項咨詢研究項目120項，報送黨中央、國務院及有關部委的研究報告共計60份。

　　“近些年，我們的咨詢研究項目的數量有較大增長，今后要穩定項目數量，強化研究質量。做好戰略咨詢工作，提升咨詢研究項目的研究質量，核心是選好題目、選準題目。”周濟說，“十三五”期間，中國工程院將把戰略咨詢作為思想庫建設的核心任務來抓。

　　他同時表示，“十三五”期間，工程院將完善智庫試點工作方案和相關規章制度，加強頂層設計和科學規劃，堅持專業性與綜合性相結合的發展方向，動員和組織各方面力量，建設好專業研究隊伍，靠一流人才創造一流成果，深入推進國家高端智庫建設試點工作。

　　“中國工程院有優質的智力資源，我們的建議都是基于科學的調查研究提出客觀獨立的咨詢意見，這些都是我們開展戰略咨詢的特色和競爭力。”周濟說，未來要立足我國國情，瞄準國家重大戰略需求，特別是行業發展中的重大工程科技問題，繼續按照服務決策、適度超前的原則，為國家提出更多建設性的意見和建議。