這個國家原油產量非洲第一，為吸引外資，要重修能源法

　　原油產量位居非洲第一的阿爾及利亞，近年來作為油氣投資目的地的重要性有所下降。一方面，保守且排外的能源法讓越來越多的國際能源公司“敬而遠之”；另一方面，嚴重的貪腐問題影響了阿爾及利亞國家石油公司（Sonatrach）的聲譽并拖累其發展腳步。為了重振石油工業，阿爾及利亞政府日前終于將“重修能源法案”提上了日程，而Sonatrach則是加速實現這一行動的重要推動者。

　　Sonatrach首席執行官Abdelmoumen Ould Kaddour日前接受海灣月刊《石油經濟學家》采訪時表示，非常歡迎國家修訂新的能源法，希望這一進程可以“更快一點”，雖然Sonatrach是當前實施的能源法的絕對受益者，但是只有推陳出新才能延續國家石油工業的生命力。

　　阿爾及利亞當前的能源法比較保守，實際上僅對Sonatrach有益。阿爾及利亞曾于2005年對能源法進行了修正，加入了外資參與優惠條款，但僅實施了一年，就被該國政府中的強硬派以“自然資源利益不能被瓜分”為由取消。

　　按照當前的能源法，Sonatrach在任何上游項目中都擁有至少51%的權益，而與Sonatrach合作上游項目的外國公司還需要在油價超過每桶30美元的情況下交納額外利潤稅，這些都成了國際能源公司拒絕來阿投資的原因，并一直呼吁出臺新的稅收激勵政策和完善的行政審批程序。

　　2016年2月發生的腐敗案，更是讓國際能源公司對阿爾及利亞“漸行漸遠”。當時，包括Sonatrach前上游副總裁以及阿爾及利亞國家銀行前行長在內的6人都牽涉其中，并鋃鐺入獄，這直接導致阿爾及利亞的油氣開發活動停滯不前，同時也讓Sonatrach的國際聲譽受到嚴重沖擊。

　　過去幾年，阿爾及利亞政府至少為Sonatrach找了5任首席執行官，但仍然沒能扭轉該公司的發展頹勢，直至去年7月Abdelmoumen Ould Kaddour走馬上任，阿爾及利亞石油工業才迎來希望。

　　Abdelmoumen Ould Kaddour對Sonatrach的發展頗有規劃，將“重啟與國際能源公司陷入僵局的談判”作為優先事項，旨在扭轉業內對于Sonatrach缺乏靈活性和溝通不暢的刻板印象。事實上，他上任后僅用了幾個月時間，就制訂了阿爾及利亞頁巖開發計劃，同時推動了購買西西里島（Sicily）一座煉油廠的交易，此外還和法國石油巨頭道達爾就投建本土石化廠一事展開了談判。

　　“我們是阿爾及利亞經濟發展的‘火車頭’。與國際能源公司拓展業務關系有助于我們獲取新技術，為更快速的成長創造更多機會。”Abdelmoumen Ould Kaddour表示，“Sonatrach承擔著60%的阿爾及利亞財政預算資金。過去10年，阿爾及利亞進口了超過150億美元的精煉產品，投建一座煉油廠可能需要4年時間，但建成投產后可以更直接、更便捷、更便宜地提供石油產品，為國家每年節省超過20億美元的資金。”

　　Abdelmoumen Ould Kaddour對于阿爾及利亞的頁巖資源潛力信心十足，稱其為“國家發展最重要的未來因素之一”。“研究表明，我們擁有龐大的頁巖儲量，該市場年增速約5%至6%，未來還有望用于出口。”他說。

　　新加坡《商業時報》消息稱，Abdelmoumen Ould Kaddour于8月中旬組建了一個新的領導團隊，由于中東海灣地區的國家薪金和福利水平優厚，Sonatrach近年來流失了數千名經驗豐富的人才。

　　根據Abdelmoumen Ould Kaddour指導制定的“2030戰略”，Sonatrach的目標是成為全球第5大國有能源公司，到2030年創造670億美元的額外收入，其中50%用于再投資。“2030戰略”關鍵之一是通過技術創新提高效率。此外，非常規資源和可再生能源也是該戰略重要組成部分，計劃到2030年非常規產量達到200億立方米、2040年達到700億立方米。

　　路透社指出，Abdelmoumen Ould Kaddour一直強烈呼吁政府重新修訂國家能源法。“雖然很艱難但仍然要改革，我們已經向所有合作伙伴征詢了意見，包括新能源法應該如何吸引外資、鼓勵外企來阿發展等。”他說，“我對于這個可能于2019年出臺的更具吸引力的能源法持樂觀和期待的態度。”

　　《非洲石油評論》消息稱，阿爾及利亞能源法的修訂工作有望于2019年初完成。阿爾及利亞能源部長Mustapha Guitouni表示，正在招攬全球咨詢和法律公司提供相關服務，包括美國律師事務所Curtis Mallet-Prevost、Colt & Mosle LLP。

　　“新的能源法將涉及稅收優惠政策和減少行政審批流程等問題，我們將努力消除所有阻礙外資進入阿爾及利亞的官僚主義和行政壁壘。”Mustapha Guitouni稱，“新的能源法旨在規范國家石油工業，讓招投標程序更透明化，以重新恢復國際能源公司對阿爾及利亞的信心。”