邱愛慈：理順政策導向促產學研結合

　　“我國現在科技投入不斷增加，SCI論文和ZL數量都在增長，但感覺學術界和產業界的結合還是不夠緊密，科研成果轉化仍然很難。”在中國科協第八次全國代表大會陜西省分團討論現場，科協八大代表、中國工程院院士邱愛慈接受采訪時說。

　　“其中，最關鍵的問題是有關產學研結合的政策還不完善。”邱愛慈認為，“現在條塊分割比較厲害，各個部門之間協調起來很難、不暢通，真正做到學科交叉要牽扯很多利益問題。在產學研結合的政策層面上，還沒有一個能夠持續下去，讓科研人員與產業界很好結合的體制。”

　　企業本身的需求也是一方面問題。邱愛慈說，相比發達國家，我國大型企業研發投入較低，自身對科研的需求不迫切。而且，現在企業與科研院所和高校在合作上，由于知識產權界定不清，難以激發科研人員的積極性。

　　“最主要的問題在于，企業與研究機構合作做項目，往往是企業出資金，最后所有的成果都歸企業所有。”邱愛慈認為，這樣一個“不成文的規矩”并不公平，科研機構和科研人員都難以接受，致使研究人員與企業脫節，沒有很好的成果轉化機制。

　　不久前，邱愛慈參加了一個成果鑒定會，在翻看材料時她發現，ZL部分的第一發明人是該企業的領導。“我當時就想，這樣的小ZL都是具體技術，誰做的就應該是誰的，不應由項目出資方掛名。”

　　但目前，企業領導“掛名”科研成果的現象，“絕不是個別，而且很普遍。例如發表文章、申報獎項都要有企業領導的署名，搞得科研人員都沒有積極性了。現在很多評獎與科研評價掛鉤太緊密，容易產生利益驅動，出現腐敗等問題”。

　　一項大工程，往往涉及到很多關鍵技術的突破，“最后表現出來一般都是大工程的貢獻，忽略了核心關鍵技術的成功”。

　　在邱愛慈看來，以企業為主體的科技創新應逐步實現，但是“就目前來看，不能‘一刀切’，因為我國企業的研發力量與國外相比，差距較大”。

　　一項技術從實驗室研究到最后應用，中間會有很長的環節，但由于涉及到利益問題，中間環節的脫節難以避免。

　　“比如說制造一個設備，實驗室做出了樣機，但從樣機到工業化生產，卻沒有專人去搞，往往都是做樣機的人自己再去做工業化，費了很大力氣，效率很低。”邱愛慈說，主要原因是牽扯到經費和利益的問題，科研人員不愿意讓外人來接手。

　　解決這一問題，還需要從源頭入手。邱愛慈表示，轉變我國經濟發展模式是當務之急。在科研體制改革上，政府部門甚至大型企業要從國家的整體利益出發來考慮問題。“首先要轉變他們的思想，讓他們意識到科技進步了，我國在世界上的地位和形象才能進一步得到提升。”

　　“科協在這方面可以有所作為”，邱愛慈說，科協七大以來，科普工作開展得有聲有色，未來還可以在科技評價上開展一些工作。“比如科技工作者的資格認定等，可以增加行業學會的渠道。”

　　邱愛慈說，現在國家對科技工作十分重視，投入也很大，作為一名科技工作者，應該利用自己的知識，充分表達自己的意見，為國家科學決策作出重要的智力支撐。