
中國科學院院士
“十二五”規劃提出,要深化科技體制改革,深化科研經費管理制度改革。從目前國內各類科技項目執行的情況來看,國家自然科學基金的“分配機制”,最大限度地達到了投入與產出的匹配。這源于“自主選題、自由申請”的立項模式,源于“尊重專家、依靠專家”的評審機制。在科技一線工作的專家學者最了解本領域的研究動態和趨勢,正是他們集體把關,保證了項目獲得者在研究思路上具有一定原創性、先進性和可行性。因此,加強科技隊伍建設,理順科技評價體系,改革科技管理體制是關鍵。在科技經費管理中,需著力改進立項、監督、評估的方式方法。
首先,在科研管理上引入“科研信譽”的參數。即使是國家自然科學基金項目,也有至少1/3的項目主持者已連續2—3次獲得經費支持后未能取得預期的研究成果。對于那些科研信譽相對缺失的科技工作者應予以警示,使其再難從國家科技經費中得到支持。相反,對于信譽卓著、項目完成優異的科學家,應給予“激勵”。
其次,加強科技攻關項目的“頂層設計”工作。要求科技管理者會同在一線的高水平科技專家,設計出一些真正質量高、可行性強的重要領域項目群。這對科研管理人員的自身科學素質提出了新的要求。
科學研究的好壞,直接取決于研究思想是否具有原創性、先進性、前瞻性。一位合格的科技管理者,首先應該是一名能夠獨當一面的、合格的科技工作者。但是不少人“仕而優則學”,隨著行政級別的提升,學術水平也儼然“水漲船高”,搖身一變成了學科帶頭人。但這些“官大學問長”的指揮員,不少只是“半瓶醋”水平,在利用手中的權力獲取科研經費的同時,還會在科技導向上帶來極壞的連鎖反應,危害某個研究方向或者學科領域甚至整個部門。
如果主要學科帶頭人的學術思想蒼白,即使有國際上先進的儀器設備,充其量不過是在領導科技活動,甚至連模仿人家都模仿不到點子上,還談什么自主創新?
財政部海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知財關稅〔2021〕23號各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生產建設兵團財政局,海關總署廣東分署、各直屬海關,國家稅......
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