霧霾襲來政策倒逼山東化企加大減排控污

　　兩會期間，空氣污染一直是代表委員們小組討論的重點。在全國人大山東代表團小組開放日上，山東省長郭樹清表示，今年干部考核將把空氣質量作為一個指標，同時17個市空氣質量惡化的需要交錢;好轉的則可以發錢。

　　郭樹清表示，“山東大氣污染壓力非常大，最主要原因是能源消耗、污染排放都占全國10%以上，全國第一位。”他分析說，出現這種結果，和產業結構與城鎮化發展有很大關系。工業污染、汽車排放、石油化工、建筑揚塵等，都重要的污染源。

　　“我們看去年的四項指標，包括化學需氧量、氨氮，二氧化硫，氮氧化物，是下降的;但PM2.5的數值很高，形勢并不樂觀。”郭樹清表示，到2015年底，山東大氣污染狀況要比2012年好轉，污染減少20%。

　　郭樹清表示，會陸續采取系列措施，全省17個市的大氣污染情況，每天都會對社會公布，讓社會了解監督。同時，干部考核要把空氣質量作為一個指標。

　　3月1日起，按照《關于嚴格執行大氣污染物排放標準限值的通知》要求，山東工業企業外排廢氣污染物執行新標準限值要求，廢氣中二氧化硫、氮氧化物日均濃度和塵超標2倍(含)以上的污染源納入超標應急工作程序。

　　污染物排放標準是數字化的法律，實施分階段逐步加嚴的大氣污染物排放標準，是有效控制工業企業污染排放強度、實現空氣質量改善目標的關鍵措施，是倒逼污染行業轉方式、調結構的重要手段。

　　考核創新補優罰劣

　　山東省日前出臺《山東省環境空氣質量生態補償暫行辦法》，標志山東省開始啟動生態環境質量考核獎懲和生態補償機制。

　　根據考核機制，對大氣環境質量同比改善的市，由省級給予補償;對大氣環境質量同比惡化的市，由市級向省級賠償。有關市向省級交納的資金納入省級生態補償資金規模，將用于補償空氣質量改善的市。

　　《辦法》規定，山東將按照“將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”和“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則，以各設區的市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態補償機制。

　　一位化工企業環保部門負責人說，這個辦法的實施，等于為各市和企業念了“緊箍咒”，有利于促進各地提高加強廢氣治理的主動性和積極性。

　　例如，山東氯堿行業采用氯乙烯精尾氣回收技術、電石渣上清液閉路循環回用工藝、干法乙炔工藝、電石渣綜合利用制水泥等。這些技術在山東省已成為實施氯堿行業“三廢”治理的主要方法，收到了良好的效果。

　　據了解，山東省在剛剛出臺的2014年技術改造導向項目中，環保投入達到939484萬元，共有70個項目，其中三分之一涉及到化工企業的環保技術改造。