食品安全不能成網絡謠言重災區

　　食品安全領域正成為網絡謠言的重災區。“有數據顯示，網絡謠言中食品安全信息占45%。”國家食品藥品監督管理總局新聞發言人顏江瑛4月17日在該局召開的食品謠言治理研討會上說，食品謠言不僅擾亂了百姓的消費判斷，損害了行業發展，甚至已影響到我國的國際聲譽。

　　為何食品謠言如此猖獗？如何有效治理？當天的研討會試圖給出答案。

　　食品謠言從哪來

　　顏江瑛分析，食品謠言大致有四個特征：罔顧事實，憑空捏造所謂真相；偷換概念，頻繁使用“有毒”“致癌”“致死”等刺激性語言，愚弄公眾認知；舊聞翻炒，將過去發生的事情掐頭掐尾、改頭換面；戲謔嘲諷，以打趣調侃方式改變事實描述，在潛移默化中形成消極負面的認知慣性。

　　“謠言傳播者利益訴求明顯，包括經濟敲詐、輿論商戰、眼球博弈、借勢營銷等諸多動機。”清華大學健康傳播研究所副所長蘇婧說，過去幾年發生的幾次大型食品安全事故，確實對公眾信心產生了很大的負面影響。“面對謠言時，很多人容易產生‘寧可信其有’的心理。”

　　顏江瑛指出，對公眾“食品焦慮”的利用，成了一些企業開展不當市場競爭的主要手段。他們捏造和發布競爭對手在食品安全方面的謠言，誘導消費者對其產生不信任感，借此打擊競爭對手品牌，影響其正常經營和市場銷售。例如一條“塑料制紫菜”的謠言，對福建晉江等地紫菜產業造成近億元的損失。

　　“在國際輿論和某些媒體的持續炒作下，食品安全問題還對我國的國家形象造成了嚴重損害。”顏江瑛說，例如英國媒體曾炒作中國“塑料大米”事件。在2016年年底，尼日利亞官方公布的事件調查結果顯示，這些大米并非塑料所制，因為生產塑料顆粒的成本比大米高，商家不會做賠本的買賣。盡管進行了澄清，但這則謠言對我國的國際形象還是產生了負面影響。

　　怎樣科普更有效

　　“要讓科普跑在謠言前面。”顏江瑛強調。

　　為了降低食品謠言對社會公眾帶來的恐慌，必須增強公眾的食品安全科學素養，提升公眾辨別謠言的能力。這是一條眾所周知的應對策略。但關鍵是，怎樣科普更有效率？

　　“很多人都會有這樣的體會，為什么我們的科普文章沒有造謠文章那么好讀、那么有吸引力？”農業部農產品質量安全監管局應急處主任科員趙華軍道出了一個困惑。他認為，食品安全除了是“產”出來和“管”出來的，還是“講”出來的，要重視科普和辟謠的方式和策略。

　　“謠言在傳播技巧上確實有其優勢，它深知如何蹭熱點、做標題、貼近受眾閱讀習慣以及靈活運用各種新媒體等，比如最近很火的直播。”科信食品營養與信息交流中心副主任鐘凱說，“就這些方面而言，科普也要向謠言‘學習’。”

　　鐘凱自己開了一個食品安全科普的微信公眾號，閑暇時間經常寫各類食品知識科普文章。這些年來的寫作經歷告訴他，科普遠比想象中的要復雜，傳播方式是一門大學問。“我現在寫科普也要蹭熱點，還適當做做‘標題黨’，不然沒人看。”他告訴記者。

　　不過，鐘凱認為，完全靠科普消滅謠言也是不可能的，“隨著不斷科普，謠言也會進化。關鍵是要在謠言出現后的第一時間，要有一個科學、權威信息去跟它抗衡，實現及時、精準辟謠”。

　　據顏江瑛介紹，食藥監總局準備與有關部門合作建立“食品藥品安全辟謠綠色通道”——發現謠言，第一時間對謠言傳播進行管控；聯合主要新聞單位、互聯網新媒體及知名科普組織，成立“食品藥品安全科普傳播聯盟”——及時辟謠，及時發布權威信息。

　　此外，食藥監總局已經開發設計食品藥品謠言數據庫，現已收錄謠言數據2萬多條，為及時發現謠言、澄清謠言、探索打造理性的食品信息空間提供了技術路徑。

　　如何讓法律更有震懾力

　　一手科學，一手法律。在進行科普和辟謠的同時，對造謠者實施懲戒，必不可少。

　　據食藥監總局介紹，過去一年來，我國對數十條食品謠言的造謠者實施了法律制裁。比如今年4月，對利用微信公眾號制造并傳播“牛奶又出事了”謠言，抹黑蒙牛集團的造謠者，由當地檢察院批準逮捕。此外，還有一些造謠者被行政拘留，或者禁言刪帖、承擔經濟賠償。

　　不過，中國社科院法學研究所主任李忠認為，現有法律法規對食品安全謠言的處罰力度還不夠大，違法成本比較低，而維權成本很高。他曾碰到過一個案例，某一個食品謠言給相關行業企業造成了上億元的損失，但造謠者只被罰款20萬元。

　　鐘凱也認為，對造謠者的打擊力度還要加強。“許多造謠者僅僅道個歉或者關了微博就了事，震懾力不夠。”他說，還要通報和樹立典型案例，讓公眾知道造謠的法律后果。

　　“要針對造謠者下猛藥。”顏江瑛表示，要在法律層面上加大對食品謠言制造、傳播者的處罰、追責力度。