食品安全源頭監管依然面臨新老安全隱患

　　 由中國人民大學農業與農村發展學院主辦，中國畜牧業協會、中國畜牧獸醫學會、中國烹飪協會、中國食品學會、中國經濟網等單位支持的“食品安全的源頭管理公益論壇”7月18日上午在人民大會堂召開。國務院參事室特約研究員、農業部原常務副部長尹成杰在會上表示，近些年來，隨著社會經濟的發展，我國的農產品和食品的安全工作取得了積極成效，主要是從監管制度、治理體系、工作格局、法治建設等方面發生了深刻的變化。

　　具體來講，從監管制度來看，雖然我國農產品和食品安全監管制度的建立經歷了一個從建立到完善的過程，但是隨著目前監管力度的不斷加大，正在向著最嚴格的監管制度轉變；其次，從治理體系來看，正在向提高治理體系和治理能力的現代化水平轉變，這是非常重要的體制基礎；第三，從工作格局來看，正在向公共安全、執政能力的重要戰略地位轉變，農產品和食品安全工作不再是一個部門的事，也不是一個行業、一個領域的事，而是涉及到戰略全局、國計民生的大事；第四，從法治建設來看，正在向建立健全最為嚴格的有利有效法律體系來轉變，“史上最嚴”的新版《食品安全法》就是最好體現。

　　但同時，尹成杰坦言，隨著工業化、城鎮化，農業現代化以及經濟全民化的發展，我國農產品及食品安全依然面臨著新形勢、新挑戰，新變化既有以往的傳統安全隱患，同時也有一些新風險因素。農業產地生態的變化給生產地產品源頭帶來影響，農業生產的特殊性使農產品監管工作變得更加繁重，現代農業和農產品加工也使農產品安全和風險增加了一些新的隱患，加工倉儲運輸和流通等設備和技術落后等問題依然需要高度重視并解決。

　　對此，尹成杰建議到，要加大全面貫徹落實《食品安全法》的力度，提高農產品和食品的安全水平，從根本上必須依靠法律，從生產和管理兩個環節入手，來解決質量安全的問題。他表示，要切實加強農產品及食品安全的源頭管理；加快推進農業經營和食品產業發展的模式創新，提高規模化、組織化和標準化的程度；嚴格實行農產品及食品安全產、加、銷全過程的監管；完善農產品和食品質量的標準；依法加大對農產品及食品質量、安全事故的處決力度。