食藥警察捍衛舌尖安全食品藥品安全形勢如何？

　　民以食為天，食以安為先。近日，公安部再次通報一起案件信息：公安部部署摧毀一特大制售病死豬肉犯罪網絡，先后打掉11個犯罪團伙、抓獲110余名犯罪嫌疑人，查封扣押病死豬肉及問題肉品1000余噸，涉案總值逾億元。

　　一時間，舌尖上的安全再次成為社會熱議的焦點。為此，本報記者就相關問題采訪了公安部治安管理局負責人。

　　問：近年來，食品藥品安全形勢如何？食品藥品違法犯罪呈現出哪些新變化、新特點和新問題？

　　答：過去一年，在鞏固近年來打擊瘦肉精、地溝油、病死豬、毒膠囊等突出食品藥品犯罪取得成效的基礎上，針對一些重點領域、重點環節違法犯罪仍然突出的形勢，公安部部署全國公安機關開展了為期1年的打擊食品藥品犯罪深化年活動，堅持因地制宜、重拳出擊、精準打擊，全年共偵破食品藥品案件2.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人近3萬名，重點督辦偵破了一批制售病死豬肉案、非法添加違禁物質案、跨國制售假藥案等大案要案，有力打擊了食品藥品犯罪分子的囂張氣焰，回應了百姓關切。總體而言，食品藥品安全形勢持續好轉。

　　看到成績的同時也要查找問題。當前，我國食品藥品安全形勢依然嚴峻，違法經營的形式和手段更加隱蔽，有關部門應當進一步全面加強日常監管和源頭治理。就打擊食品藥品犯罪而言，當前制假售假犯罪由作坊式生產向跨區域化、規模化、網絡化發展的勢頭日趨明顯，生產鏈條長、環節多，更容易逃避打擊，線索發現難、調查取證難、源頭追溯難等問題成為當前公安機關打擊食品藥品犯罪亟待破解的難題。

　　下一步，公安部將繼續對食藥犯罪保持“零容忍”，高揚法治利劍，加大打擊力度、深化打擊重點、提升打擊質效，把打擊觸角向食品安全的源頭和前端延伸，把打擊矛頭對準食品非法添加、食品欺詐以及互聯網銷售假藥等行為，切實維護好百姓舌尖上的安全。

　　問：黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國。關于食品藥品安全的依法治理，我們作出了怎樣的努力？

　　答：在過去一年，公安部以推動法律體系建設、著力解決相關法律適用及行政執法與刑事司法銜接中存在的問題作為工作重點，推動出臺多部與食藥安全有關的司法解釋及有關文件。比如，在公安部積極推動和配合下，最高法、最高檢出臺了《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，國務院辦公廳制定下發了《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》。一系列法律制度的落地，為公安機關依法打擊食藥犯罪提供了堅實的法律支撐，讓食品藥品安全監管工作步入新常態。此外，為著力破解行政執法與刑事司法銜接工作中遇到的鑒定檢測難、涉案物品處置難等執法辦案難題，公安部會同國家食品藥品監管總局等部門起草的《關于進一步加強食品藥品安全行政執法與刑事司法銜接工作的意見》也將于近期出臺。

　　問：專設“食藥警察”是近年來食品藥品安全監管的一個亮點，能否談談這支隊伍的建設發展情況。

　　答：2014年3月，上海市公安局食品藥品犯罪偵查總隊宣告成立。這是在2013年15個省級食品藥品犯罪專業偵查機構的基礎上，誕生的又一個省級公安機關打擊食品藥品犯罪專門機構。

　　過去一年，各地大力推進食藥打假專業偵查力量建設，取得了重大進展。目前，全國省級公安機關食品藥品犯罪偵查機構已達到17個。專門的食品藥品犯罪偵查辦案人員，被百姓形象地稱為“食藥警察”。這一新警種是為了有效應對當前食品藥品違法犯罪專業化、技術性強的特點以及持續高發多發的態勢而設立的，能夠使公安機關更加專業有效地打擊食品藥品制假售假犯罪行為。以上海為例，成立不到7個月，就破獲190余起案件，抓獲200余名犯罪嫌疑人。

　　在積極指導、推動各地成立專門偵查力量的同時，為了讓“食藥警察”切實成為打擊食品藥品犯罪的一把尖刀，去年以來，公安部以學習貫徹新的打擊藥品犯罪司法解釋等為重點，先后通過開展專題培訓班、案件調度會、工作推進會等多種方式，邀請權威專家授課，有力提升了辦案民警的專業化、精細化水平。