黑龍江：科研人員可以適度兼職兼薪

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》，日前，省科技廳、省人社廳、省財政廳、省國資委、省教育廳、省編辦和省知識產權局聯合下發《關于貫徹落實〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見〉的通知》（以下簡稱《通知》），以充分發揮收入分配政策的激勵導向作用，激發我省科研人員創新創業積極性，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍。

　　科研人員可依法依規適度兼職兼薪

　　《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》對實行以增加知識價值為導向分配政策作出全面安排，提出了明確分配導向、完善分配機制的七個方面、21條的改革部署；按照堅持價值導向、實行分類施策、激勵約束并重、精神物質激勵結合的原則，提出充分發揮市場機制的作用，構建體現智力勞動價值的三元薪酬體系和收入增長機制，通過穩定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科研成果性收入等激勵措施，使科研人員收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系；擴大高校、科研院所在收入分配上的自主權，發揮科研資金、項目資金的激勵引導作用，加強科技成果產權對科研人員的長期激勵作用，允許科研人員依法依規適度兼職兼薪。這對充分發揮收入分配政策的激勵引導作用，激發廣大科研人員的積極性、主動性和創造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果，推動科技成果加快向現實生產力轉化具有重大意義。

　　簡政放權充分釋放政策紅利

　　《通知》指出，2015年以來，省委省政府相繼出臺了《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》、《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府貫徹落實〈關于深化人才發展體制機制改革的意見〉的實施意見》等一系列政策性文件，重新制定了《黑龍江省促進科技成果轉化條例》，這些政策法規是貫徹落實《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》的具體措施和辦法。

　　《通知》要求，各市地各部門要認真學習研究相關政策，準確把握政策要點，做好政策配套和銜接，充分釋放政策紅利。對《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》中突破性、探索性的政策措施，要進一步簡政放權，主動為高校、科研機構松綁減負；著力破解高校和科研機構反映強烈的政策落實梗阻問題；做好服務，減少不必要的干預。

　　改革創新推動政策落地見效

　　據了解，我省已確定了省科學院、省農科院、東北農業大學、黑龍江大學4家試點單位。《通知》要求，這4家單位要充分發揮試點作用，堅持問題導向，探索創新，做好先行先試工作，對現行分配政策中存在的不合理、不適宜的問題，按照《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》精神，有針對性地探索改革；及時總結可復制可推廣的成功經驗。

　　各高校、科研機構、國有企事業單位要進一步解放思想，認真研究相關政策，結合自身實際，突出業績導向，制定收入分配辦法，建立內部激勵機制，合理調節教學人員、科研人員以及其他人員的收入分配關系，實行體現自身特點的分配辦法，用足用好用規范各項創新政策。

　　各市地各部門要加強組織領導，做到組織落實、責任落實、措施落實，強化部門協同和上下聯動，形成合力；要結合本地實際，加強政策統籌協調，創造性抓好落實，確保取得實效；要創新管理方式，加強依法依規督導監管，重點是管方向、管政策、管引導、管評價等，要采取完善信用機制、抽檢抽查、第三方評估等辦法做好監管工作；要強化服務，激發市場活力，進一步集聚新的發展動能。