國家發展改革委、財政部印發的《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》30日對外發布,明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和工作要求。2026年“兩新”政策主要做了3個方面優化。
一是優化支持范圍。設備更新方面,總體延續2025年支持范圍,在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新,在安全領域增加消防救援、檢驗檢測設備更新,在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。消費品以舊換新方面,進一步集中資源,著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼;繼續實施家電以舊換新補貼,支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品;同時,將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼,支持范圍包括手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡和智能家居產品(含適老化家居產品)。
二是優化補貼標準。設備更新方面,將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層(站)數分檔差異化補貼;在老舊營運貨車報廢更新補貼中,優先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面,在保持汽車補貼上限不變的基礎上,將定額補貼調整為按車價比例進行補貼;家電以舊換新調整為補貼1級能效或水效產品,補貼產品售價的15%,單件補貼上限為1500元;數碼和智能產品的補貼標準保持此前數碼產品標準不變。
三是優化實施機制。設備更新方面,優化項目申報機制和審核流程,進一步降低申報項目的投資額門檻,加大對中小企業的支持力度,擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面,優化資金分配方式,完善全鏈條實施細則,嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規行為。同時,落實全國統一大市場建設要求,對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數碼和智能產品購新,明確在全國范圍內執行統一的補貼標準。
通知要求,國家發展改革委發揮“兩新”部際聯席會議制度牽頭部門作用,會同財政部安排超長期特別國債資金實施“兩新”政策,加強統籌協調和跟蹤調度。商務部、交通運輸部、農業農村部等部門按職責分工制定分領域實施細則,并組織地方落實好相關領域政策。各省級人民政府要結合實際抓緊組織落實,持續提升“兩新”政策效能。
2026年第一批625億元超長期特別國債
支持消費品以舊換新資金計劃已提前下達
記者12月30日從國家發展改革委獲悉,為優化實施“兩新”政策,做好政策平穩有序銜接,滿足元旦、春節等旺季消費需求,近日,國家發展改革委會同財政部,已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。
據悉,下一步,國家發展改革委將會同各有關部門,充分發揮“兩新”部際聯席會議制度作用,強化統籌推進和跟蹤調度,組織地方合理把握工作節奏,均衡有序使用補貼資金,全鏈條強化資金監管,平穩有序實施消費品以舊換新政策,持續釋放“兩新”政策效能。
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