8大問題解讀“十三五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃

《“十三五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃》解讀

　　2017年4月21日，科技部發布了關于印發《“十三五”城鎮化與城市發展科技創新專項規劃》的通知，明確城鎮化與城市發展領域科技創新工作的發展思路、總體目標、重點任務和保障措施，并要求各有關部門、地區結合本部門、本地區的實際貫徹落實。

　　1.城鎮化與城市發展領域科技創新涵蓋哪些內容？

　　在城鄉規劃與區域發展、城鎮基礎設施、綠色建筑及建筑工業化等領域，開展科學研究、技術開發及其成果轉化應用、支撐引領經濟社會發展的價值創造活動。

　　2.規劃包括哪些主要內容？

　　3.目前領域內的薄弱環節有哪些？

　　?基礎研究偏少，理論創新不足

　　?技術集成創新聚焦程度不足，新技術和交叉學科技術研發和應用與國際領先水平相比仍有差距；

　　?相關技術轉化平臺的協同共享機制尚未建立，技術轉化比率低于發達國家，部分技術領域核心產品競爭力仍處于劣勢。

　　4.該領域研究發展有什么樣的新趨勢？

　　5.規劃的指導思想與目標是什么？

　　指導思想

　　總體目標

　　至2020年，城鎮化與城市發展領域科技創新體系更趨完善，創新能力顯著提高，科技進步對城鎮化發展貢獻率穩步提高，為新型城鎮化規劃、建設、運行和管理提供更高質高效的

　　技術解決方案，相關產業發展壯大，科技成果更多更好地惠及民生和服務國家節能減排。習總書記系列重要講話十八大及三~六中全會精神以人民為中心四個全面戰略布局節能減排。

　　具體目標

　　——推動城鎮建設基礎理論創新，引領城鎮發展方向。融合以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色生態、高效集約等發展理念，研究提出一批新理論、新方法、新標準、新模式，為落實我國“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設等國家戰略提供科技支撐。

　　——突破一批重大關鍵技術，開展一批城市（區）的綜合示范或專項示范，建設完成各類系列重點示范工程，完成一批工程技術標準。

　　——建成一批科技創新人才隊伍、創新企業和科研平臺。推動城鎮化領域科研人員成為“雙創”主力軍，培育一批城鎮化領域科技創新骨干企業和全產業鏈應用示范骨干企業，推動國家科技創新基地、創新團隊和產業技術創新戰略聯盟建設。

　　6.規劃工作抓手有哪些？

　　7.規劃的重點任務有哪些？

　　8.政策措施方面將開展哪些工作？

　　（一）構建保障規劃實施的管理機制

　　1.加強部門協調，統籌推進規劃落實

　　2.建立規劃實施的過程管理與績效評估機制

　　（二）改革并完善科技投入機制

　　1.建立規劃任務與資金分配相匹配的協調機制

　　2.建立多元化的資金投入機制

　　3.建立提升資源配置效率的激勵機制

　　（三）建立健全科技創新和管理創新的體制機制

　　1.著力培養科技創新人才和團隊

　　2.重點強化科技創新平臺建設

　　3.構建和完善成果轉化機制