今年,北京市啟動大氣污染治理攻堅“一微克”行動,移動源污染治理再添利器——執法部門啟用執法APP,通過整合大數據,追蹤超標重型柴油車,一查到底,精確執法。
超15萬輛超標車上“黑”榜
每天,進京點位,都會有很多重型柴油車來往,其排放是本市PM2.5的貢獻“大戶”。
去年5月公布的最新細顆粒物(PM2.5)來源解析顯示,北京市全年PM2.5主要來源中本地排放占三分之二,區域傳輸占三分之一。本地排放貢獻中,移動源占比高達45%,是上一輪解析結果(占比31.1%)的1.4倍。在全年不同時段及空間范圍內,移動源均是北京本地PM2.5的第一大來源,其中在京行駛的柴油車貢獻最大。高排放車治理成為大氣污染治理工作的重中之重。
去年6月起,新的機動車執法APP正式啟用。北京市機動車排放管理中心監察科副科長蘇學田介紹,以前執法,都靠人工記錄和錄入,加上檢查內容多,用到的儀器也多,數據都是零散的,難以形成大數據庫,也難以共享、分析數據。
APP實現了數據整合。打開機動車執法APP,掃描重型柴油車車牌,即可查詢車輛所有人等基本信息,該車的歷史檢查記錄也一覽無余, “可以看到檢查次數、歷次檢查地點,時間及檢查人,檢查是否合格,還能調取當時的執法文書。”蘇學田說。
機動車排放管理中心還能通過APP看到全市實時的執法情況,所有的執法信息和數據都統一匯總到APP上。管理部門利用海量的數據,進行有效分析,為本市機動車執法提供有強有力的支撐,實現精準執法。2018年全年,本市處罰了32.5萬輛排放超標重型柴油車,有一半多的車輛進行了整改,排放達標,退出了“黑名單”。目前,全市有超過15萬輛重型柴油車進入“黑名單”,在執法檢查中,重型柴油車的超標率在10%左右。
4820輛“臟車”被鎖定
檢查中,經常會有司機“耍心眼”,以“剛開這輛車,不知道超標”等理由企圖蒙混過關,車輛所屬公司也經常用“車輛超標是司機操作不當或者加了不好的油”等理由推諉。
在機動車執法APP面前,這些理由都站不住腳。
一輛物流貨車,2018年9月至11月,被檢查了四次,次次排放超標,這些檢查情況都被APP記錄在案,成為重點監管對象。近日,執法人員入戶對該車復檢,該車排放終于達標。
蘇學田介紹,去年最惡劣的一輛車,一年被查出64次超標,相當于不到一個星期就被記錄一次。這是一輛物流廂式貨車,成天到處跑去送貨,借助執法APP上的“臟車”記錄,執法人員直接入戶找到臟車,責令所屬企業整改,一個月內必須修車復檢,排放達標才能再次上路。
執法部門每個月會列出全市前十名的超標車大戶,對重點企業進行約談,并重點檢查。“不光是超標車數量多的企業,超標率高的,我們也要重點盯守。”蘇學田說,目前本市已經啟動制定《機動車和非道路機械排放防治條例》,今后對超標車輛多、超標率高的企業,不僅要處罰車輛,還要處罰企業負責人。
據統計,2018年本市鎖定了4820輛“臟車”,都是一年內有5次以上超標記錄的車輛。
非道路機械也將強制備案
除重型柴油車外,非道路機械的污染也不容忽視。
蘇學田介紹,非道路機械中老舊機械多,大部分的在用非道路機械為“國一”“國二”排放標準,相當于重型柴油車中的黃標車,排放污染大。且多為短期租賃,不需要登記備案,沒有報廢制度,是移動源監管的難點。
目前,全市非道路機械底數不清,因為沒有車牌號,所以需要重新備案登記。“將在每臺非道路機械上貼上顯著標識,一掃描就能看到相關信息。”蘇學田透露,預計北京市非道路機械的總數在8萬輛左右。今后,非道路機械的情況也將全部錄入機動車執法APP。
據了解,目前平谷區和通州區已經開始試點,凡是要進入到工地作業的非道路機械,必須先到生態環境部門備案登記,將信息錄入APP系統。
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