PVC食品包裝制品禁用兩年突解禁

　　曾經的白色污染一次性發泡餐具在禁產禁用14年后突然解禁正備受質疑，而據調查發現，同期解禁的還有直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯包裝制品(簡稱“PVC 食品包材”)，這類制品是需要加入增塑劑的，而解禁理由未做任何明示。然而，同樣作為直接接觸食品的常用的PVC保鮮膜則仍然被列在“限制類”。

　　企業到底該執行什么標準?消費者又該如何選用?調查發現，在PVC食品包裝產品的問題上，相關部門的法規標準確實存在沖突。

　　●被禁不到兩年突然解禁

　　僅僅兩年時間，PVC食品包裝材料由被禁到解禁。這種包裝材料由于可能超量含有對人體有害的增塑劑而飽受爭議，按理其早該在市場上銷聲匿跡。然而，在產業政策朝令夕改前后打架的縫隙中，PVC食品包裝材料依然隨處可見。

　　2013年2月，國家發改委發布21號令突然解禁一次性發泡餐具，目前這一政策仍讓外界有諸多疑問之時，21號令中還明確：“直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯(PVC)包裝制品”也從淘汰類中刪除，并從今年5月1日起實施。

　　據了解，2011年3月，國家發改委公布了《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(9號令)。其中“PVC食品保鮮包裝膜”被列為限制類，“直接接觸飲料和食品的PVC包裝制品”被列為淘汰類，應立即淘汰。

　　根據2005年國務院發布的《促進產業結構調整暫行規定》第十五條：限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，不利于產業結構優化升級，需要督促改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品;另外，《中華人民共和國產品質量法》中明確規定“生產者不得生產國家明令淘汰的產品。”“銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品。”

　　●曾被質疑含有增塑劑

　　近日，據北京凱發環保技術咨詢中心負責人董金獅介紹，經近期對北京、江蘇和廣東地區的批發市場進行了調查和了解，發現市場上銷售的月餅托等食品包材仍然有PVC材質。

　　“PVC食品包裝制品生產過程中必然會添加增塑劑。”董金獅介紹說，根據《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》(GB9685-2008)，有增塑劑的使用范圍要求“僅用于接觸非脂肪性食品的材料，不得用于接觸嬰幼兒食品用的材料。”

　　“用PVC材質的月餅托裝月餅，PVC中的增塑劑很有可能會溶于月餅的油脂中，從而被人體吸收，對人體健康造成威脅。”董金獅如此表示，除了月餅托，消費者愛吃的塑料包裝玉米也被疑用PVC包材。

　　據董金獅介紹，增塑劑如果在體內長期累積，會引發激素失調，導致人體免疫力下降，誘發兒童性早熟等。

　　●PVC生產許可證還在發

　　政府部門明明早在兩年前已經禁止使用PVC食品包材產品，為何還能在市場上發現一些產品外包裝使用PVC?原因之一就是有關部門政策上的不斷變化。

　　原來，2011年國家發改委9號令宣布當年6月禁產禁銷PVC食品包材，同年12月23日，發改委辦公廳卻又發布了“發改辦(產業)3213號”文，建議國家質檢總局延緩對該產品的淘汰，理由是“立即淘汰聚氯乙烯作為食品包裝容器會對行業造成較大影響，且美、歐、日等發達國家和地區目前尚未禁止聚氯乙烯作為食品包裝容器。”