兩會上的“數據”聲音（四）

　　2026年全國兩會期間，數據領域相關話題成為眾多全國人大代表和全國政協委員關注的焦點。我們綜合各類媒體和平臺的公開報道，對2026年兩會中有關數據工作的建議提案進行了梳理，傾聽代表委員聲音，不斷提升數據工作質效。

　　1.連玉明 全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長
　　讓算力“跑”起來 織密全國一張網
　　全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明建議，加快優化國家算力戰略布局，構建全國一體、分類分級、場景驅動的國家算力體系，并從四方面提出具體舉措：構建“國家—區域—邊緣”三級算力架構，實施精準功能布局；建立分類引導與統一調度機制，促進算力資源高效配置；強化關鍵技術攻關與網絡降費，夯實一體化運營基礎；深化算電協同創新與市場工具應用，推動算力綠色普惠發展。

　　2.李丹 全國政協委員、普華永道中天會計師事務所首席合伙人
　　加強中資企業出海境外數據安全合規管理
　　為構建“政府引導、企業主體、專業支撐、內外協同”的立體化應對體系，引導企業建立健全世界一流的數據治理能力，全國政協委員、普華永道中天會計師事務所首席合伙人李丹認為，一是加強頂層設計與宏觀指導。由國家相關部委牽頭，研究制定中資企業境外數據安全合規管理的指導性文件。組織力量跟蹤、研判重點國家與地區的數據法規動態、執法案例及風險預警，建立“一國一策”合規指引庫。同時，將數據跨境流動規則對等、非歧視待遇等核心關切，納入國際經貿談判。
　　二是壓實企業主體責任與能力建設。鼓勵企業設立“首席數據合規官”，建立世界一流的數據治理體系與合規內控機制。支持相關行業協會牽頭，建立與國際接軌的企業數據合規管理體系認證標準，開展“合規能力認證”計劃。研究設立專項資金或給予稅收優惠等方式，對企業投入合規技術研發、境外合規基礎設施建設及獲取國際認證予以適當扶持。
　　三是突破關鍵技術與標準制約。在國家重點研發計劃中設立專項，支持開展自主可控的數據分類分級、隱私計算、可信跨境傳輸等關鍵技術攻關和一體化解決方案研發。積極參與國際標準組織相關工作，力爭將我國在數據安全、個人信息保護等方面的實踐成果納入國際規則體系，促進中國標準“走出去”。
　　四是構建專業化服務與應急響應生態。培育一批具備全球服務能力的法律、會計、咨詢等專業化服務機構，為企業提供一站式合規解決方案。依托貿促會的海外分會以及海外中企商協會等平臺，建立境外數據合規風險應急響應機制，為企業應對境外執法檢查、處置數據安全事件等提供及時指導和必要支持。
　　五是深化國際合作與互信共商。與共建“一帶一路”國家及主要貿易伙伴在數據保護認證領域拓展等效互認合作，降低企業合規負擔。通過二十國集團（G20）、世界貿易組織（WTO）電子商務談判等多邊平臺，倡導構建開放、包容、普惠的數字經濟國際規則。

　　3.崔巖 全國人大代表、五邑大學中德人工智能研究院院長、四維時代科技創始人
　　保障數據安全
　　全國人大代表、五邑大學中德人工智能研究院院長、四維時代科技創始人崔巖表示，提升AI訓練數據的質量，關鍵在于健全數據標準體系、加大高質量數據供給。崔巖建議，應加快完善數據基礎制度，探索將數據產權登記證書作為流通交易的可信憑證，健全數據標準體系；加大高質量數據供給，建設公共數據共享平臺，推廣數據集創新模式；培育壯大數據產業，梯度培育數據企業，建設產業集聚區；強化數據基礎設施建設，探索“可信數據空間+數據交易所”模式，構建數據要素流通“一張網”，以制度創新與設施建設雙輪驅動，在保障安全的前提下充分釋放數據要素價值。