以人民為中心加快改善環境質量

　　剛剛閉幕的2017年全國環保工作會議，總結了2016年環保工作主要進展，部署安排了2017年環保重點任務，明確提出要以更有效方式方法推動各項部署和政策措施落地生根，用環境質量改善增強人民群眾獲得感。

　　民之所望，施政所向。黨的十八大以來，對于加強環境保護，改善環境質量，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，提出了一系列新理念新要求。“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”等重要論述，集中體現了以人民為中心的發展思想，為環保工作提供了根本遵循和方向指引。

　　在剛剛過去的2016年，全國環保系統深入貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神，堅持以人民為中心，圍繞改善環境質量，做了大量卓有成效的工作。抓準了方向，以改善環境質量為核心，統籌安排環境保護工作；抓嚴了責任，強化地方黨委政府和相關部門環境保護責任，推動落實企業的排污守法責任；抓好了落實，確保各項工作按照時間節點高效推進；抓緊了底線，優先解決突出環境問題，保障環境安全；抓牢了作風，打造忠誠干凈擔當的環保隊伍。

　　然而，必須看到，與全面建成小康社會的目標相比，與黨中央國務院的要求相比，與人民群眾的期待相比，環境質量還有較大差距。總的來看，環境保護處于負重前行、補齊短板的關鍵期。這要求我們堅持以改善環境質量為核心，加大力度、全力攻堅，用環境質量改善增強人民群眾獲得感。

　　以改善環境質量為核心，是環保發展歷史的重要經驗。環境保護歷史啟示我們，改善環境質量是環保工作的根本目的，是大方向，一切環保工作都要服從服務于改善環境質量。確立這一核心，是對改革開放以來環保工作做法和經驗的繼承與發展，可以使環境治理成效與老百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感；可以更好地調動地方積極性，讓地方的環境治理措施更有針對性；可以更好地統籌運用多種手段，形成工作合力和聯動效應。

　　以改善環境質量為核心，是經濟社會發展的迫切要求。生態環境問題是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題。在全面建成小康社會進入決勝階段之際，生態環境成為突出短板，改善環境質量的重任歷史性地落在了我們這一代人身上，要求我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，在經濟新方位中統籌協調好發展與保護關系，更加重視生態環境對發展的約束，把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力抓實抓好。

　　以改善環境質量為核心，是廣大人民群眾的熱切期待。隨著人民群眾溫飽無虞、邁向小康，生態環境在群眾生活幸福指數中的分量不斷加重，環境美成為人民幸福生活的新內涵。不時發生的環境污染，一些領域存在的環境風險，日益成為關系群眾健康的民生之患、民心之痛。全國環保系統必須把人民期待作為工作出發點和落腳點，作為促進工作的源動力，作為檢驗工作的根本標準，在加快解決突出環境問題中提升群眾的獲得感、幸福感。

　　以改善環境質量為核心，是環保法律賦予的法定職責。環保法律明確規定，地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。近年來，黨中央明確提出實行環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。改善環境質量，不僅是環保部門的職責，也已經成為各級黨委政府義不容辭的職責。可以說，改善環境質量這一職責履行得好不好，已經成為考驗地方黨委政府政績觀、治理能力、形象和公信力的“試金石”。

　　2017年的環保目標任務已經確定，我們要把以改善環境質量為核心貫穿到環境保護工作的各領域各方面全過程，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，繼續深化和落實生態環保領域改革，不斷強化環境監管執法，大力創新決策和管理方式，確保高質量完成本次會議確定的各項重點工作任務。

　　立下愚公移山志，一張藍圖干到底。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取，奮力攻堅、務求實效，為建設生態文明和美麗中國做出新貢獻。