為深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的一系列重要講話精神和中央第六次西藏工作座談會決策部署,總結“十二五”期間全國糧食行業對口援藏工作,研究新形勢下進一步加大支持西藏糧食流通事業發展的措施辦法,安排部署“十三五”時期糧食行業對口援藏工作,9月28日,國家糧食局在北京召開全國糧食行業對口援藏工作會議。國家糧食局黨組書記、局長任正曉出席會議并講話。西藏自治區副主席堅參出席會議并致辭。
會議認為,“十二五”期間,在黨中央國務院的堅強領導下,全國糧食行業深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,始終把對口援藏工作作為重要政治任務,與西藏廣大糧食干部職工和各族群眾一起,團結協作,艱苦奮斗,扎實推進對口援藏各項工作,取得顯著成績。一是強化頂層設計落實援助方案。國家糧食局出臺《關于全國糧食系統支持西藏糧食流通工作跨越式發展的實施意見》,成立全國糧食行業援藏工作領導小組,搭建內地17個省市糧食局和3家央企支援西藏糧食流通工作的平臺和交流協調機制,努力做到規劃到位、人員到位、資金到位,對口援藏工作有序開展。二是持續加大投入加快項目建設。“十二五”期間,中央預算內投資共安排西藏“危倉老庫”維修改造資金4521萬元、倉儲物流建設資金9309萬元。全國糧食行業共落實援藏項目19個,資金8489萬元,西藏糧食流通和調控水平進一步提高。三是認真落實人才援藏。“十二五”期間對口援藏省市共為794名西藏糧食干部職工進行了糧食財務、統計、倉儲、檢化驗等專題培訓,按照中央第七批援藏計劃統一安排選派干部赴西藏進行對口支援,組織行業知名專家“送學上門”培訓西藏糧食系統干部職工,為西藏糧食工作提供了智力支持。
會議強調,要進一步把思想和行動統一到中央關于西藏工作的決策部署上來,立足糧食行業自身特點,凝聚全行業的智慧和力量,扎實做好全國糧食行業對口援藏工作。未來5年,是西藏與全國其他地區共同實現全面小康的決勝階段,是西藏實現跨越式發展的關鍵時期,也是西藏實現糧食流通能力現代化的重要時期,對糧食行業對口援藏工作提出了新的更高要求。會議對進一步做好對口援藏工作作出安排部署。
一是進一步明確支持西藏糧食流通能力建設的主攻方向。既要統籌兼顧、全面推進,又要突出重點、破除瓶頸。要加快完善西藏糧食流通基礎設施,進一步優化倉儲設施布局,打通糧食物流主要通道和節點。要著力增強西藏糧食調控能力,支持西藏落實地方儲備規模,充實成品糧地方儲備,加強糧食應急供應和加工網點建設。要立足青稞等優勢特色糧食資源,大力發展糧油加工轉化,促進西藏糧食產業經濟發展,積極帶動企業提質增效、農民增產增收。
二是進一步強化對口援藏項目資金支持。承擔對口援藏任務的各級糧食部門要積極向當地黨委、政府匯報,努力將糧食行業對口援藏工作納入到本級政府對口援藏計劃和經費預算的整體規劃之中。要積極搭建平臺,引導本地企業和社會資金參與西藏糧食流通體系建設。相關省市糧食局和企業也要根據各自實際情況和支援地區需求,幫助受援地改善糧食流通發展條件。要加強對援助項目資金的監督管理,確保援藏資金使用合法合規、安全高效。已經達成初步意向的援建項目,要盡快落實資金,抓緊啟動建設,早日投入使用。
三是進一步加大人才培養交流力度。要緊密結合西藏地區實際需求,科學制定人才援藏規劃方案,有步驟、分批次地推進實施。一方面,要組織優秀干部和專業人才“走進去”,積極投身西藏經濟社會建設和糧食流通改革發展事業。另一方面,要組織西藏糧食系統干部職工“走出來”,通過到內地糧食行政機關掛職學習、到高校培訓進修等多種方式,在實踐中開闊眼界、增長才干。
四是進一步強化保障措施。要加強組織領導,把對口援藏工作擺在突出位置,列入重要工作內容,“一把手”要親自抓,確保對口援藏工作有力、有序、有效推進。要及時制定工作方案,完善工作機制,加強宣傳力度,確保援藏工作取得實效。
會議期間,國家糧食局糧食科學研究院、國家糧食局交易協調中心、中儲糧總公司和吉林、黑龍江、天津、江蘇、安徽、山東、湖北、湖南等省市糧食局及地方糧食企業,分別與西藏自治區糧食局和拉薩、日喀則、山南、那曲、昌都等市糧食局簽訂了對口支援項目協議。
西藏自治區人民政府有關領導,自治區發改委、糧食局有關負責同志,國家糧食局黨組成員,總工程師,局機關各司室、直屬聯系單位主要負責同志,對口支援省份和中央企業有關同志,援藏干部代表,部分省份糧食集團公司有關人員參加會議。
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