南水北調調水有限市民應當節水優先

　　南水北調通水在即，然而這10億方水能解決北京的缺水問題嗎，海水淡化為什么不能替代南水北調工程，應該如何用好南水北調來水？

　　在中科院院士、中科院地理所研究員劉昌明看來，雖然南水北調能為北京乃至京津冀的缺水解決大問題，但隨著經濟、城市和人口的擴張，長遠看還是缺水。而海水淡化等非常規手段受限較多，無法與淡水調水相比較，但調水也并非一勞永逸，最根本是節約用水，不能水調多了就多用。

　　調水有限，節水優先

　　南水北調馬上通水，對京津冀這個地區有什么意義？

　　劉昌明：全國范圍看，京津冀是中國真正最缺水的地方，中線工程調10億方清潔水，能解決大問題。北京這些年用水量平均在35億方左右，相當一部分是靠超采地下水。地下水是有年齡的，華北平原靠近海濱的地下水有3萬年，短短幾十年超采的地下水是不能很快恢復的。長期超采，會造成地下水位下降，地面下沉，生態不可持續。

　　南水北調的水是有限的，但是經濟、城市、生活用水的規模是不斷擴大的。按原來的規劃，目前北京的人口應該是1600萬，實際上現在已經突破2000萬了。北京在中水回用方面，現在是全國領先，每年能達到8億方。這可以緩解缺水問題，而且可以解決污水處理問題。南水北調通水后，能解決的主要問題是地下水下降和生態惡化。

　　生態文明建設是總的方針，北京生態環境能不能可持續，就在于如何發揮南水北調綜合效益。原來的方針是“三先三后”，先節水后調水，先治污后通水，先環保后用水，所以還是要首先抓“先節水后調水”，這既能解決缺水問題，也能減少排污、降低能耗、減少成本，一箭多雕。

　　有人拿海水淡化與“南水北調”比較，認為沒有必要調水。

　　劉昌明：水的利用包括兩種對象，一種是常規水源：地表水和地下水等液態水，也叫藍水；另一種是非常規水源，以其他分子態存在的水，也叫綠水——比如空氣里的水分子，可以凝結成降水降下來。

　　海水是非常規水資源的一種，使用分為直接使用和脫鹽。直接使用主要是做冷卻水和沖洗水——比如香港的抽水馬桶，很多是用海水沖的；脫鹽就是海水淡化，成本是很大問題，原來能做到1美元，現在可以做到0.5美元，也就是3塊多錢，中國最低能做到4塊多。但是，海水淡化有局限性：第一，分布在海邊；第二，淡化后缺少礦物質，長期飲用不利于健康；第三，成本較高；第四，輸水工程量太大，造價太高。所以，海水淡化只能作為非常規水資源，它與南水北調調水不一樣，調水是淡水，沒有脫鹽問題。南水北調盡管可能調來的水成本在五六塊錢，但工程建設是一次性的，后期主要是運維費用；而且中線工程是自流的，不用太多電力，不像調東線要經過三個臺階，翻過黃河才自流到天津。

　　避免二次污染

　　南水北調成本能到多少？

　　劉昌明：市場條件不變的話，當時規劃設計成本到北京五六塊，建成之后就剩運轉費了，包括管理、維修等費用，另外就是基礎水費、水資源費。

　　南水北調有個兩部制水價，很多人不清楚到底水價是多少。

　　劉昌明：兩部制水價，基礎水價就是水資源費，另外還有運轉費，水廠要加工處理，增壓供水，這都算在成本里。

　　現在水污染事件多發，南水北調如何保證水質？

　　劉昌明：水污染的防治方面，還是在總體改善，但局部不斷出現問題，因為發展不平衡。蘭州水污染事件就是化工廠泄漏滲入到供水管里，這不是常見的事情。

　　南水北調東線防污壓力比較重，中線走高，是自流的，東線走低，很容易產生周圍污水滲漏等問題，以前說“污水北調”就是指，如果東線不治理污染就變成污水北調了。現在南水北調東線工程規劃了100多個縣的污水廠防污，還有很多污染治理措施，包括南四湖的濕地治理，來水不干凈的話進入濕地過濾，然后進入湖中。

　　南水北調原來總工程造價是1240億元，現在東、中線就到2400億元了，主要成本漲在哪方面？

　　劉昌明：主要是移民賠償費用占很大，移民人口數多，物價也在漲，中線修的渠道從湖北開始，經過河南、河北到北京、天津，渠線本身也占地。

　　南水北調你最擔心的是什么問題？

　　劉昌明：最重要的是，南水北調水來了以后怎樣避免污染，這包括二次污染。新增加10億水之后，用在工業、生活等方面之后，就增加排放了。現在北京的污水排放量中，城市生活占2/3，工業占1/3。

　　怎樣具體落實“三先三后”原則，怎樣保證水的高效利用和避免二次污染，這是主要問題。南水北調增加10億方水之后，要考慮怎么安排，哪些補充地下水，哪些供應生活。北京有些地方浪費水很厲害，一方面缺水，另一方面不懂節約。我很擔心的是，浪費水資源，水多就多用了，盡管暫時可能不缺水，但長期看這個地方還是缺水，因為人口還在增長。