日前,吉林省質監局制定下發了“質量提升行動年”工作方案。該方案明確了質量提升行動年指導思想和工作目標,細化了7個方面重點工作。
該局強化標準引領作用,會同該省工信廳組織申報2018年國家高端制造業標準化試點,推進5項產業集群標準化試點創建工作。該局大力推動6個行業6家單位創建第二批技術標準提升工程示范單位,突出抓好科技成果轉化工作。推進7戶企業創建“AAAA級標準化良好行為企業”試點。組織有關社會團體、學(協)會申請創建國家級團體標準試點工作。鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準20項。全年計劃制修訂地方標準150項,組織開展面向重點產品生產企業的標準化培訓;圍繞制造業、服務業、農產品加工業和中小企業質量提升構建標準信息服務平臺,優先為全省6個產業集聚區、19個重點行業和42個重點產品提供標準查新、咨詢、信息服務和企業標準評價,發揮東北亞標準研究中心和省WTO/TBT通報中心優勢,及時為進出口企業提供標準化服務;圍繞本市(州)確定的兩個重點行業開展標準狀況調查,針對行業標準總體水平和重點企業標準需求,研究提出年度地方標準制修訂和采標計劃,每個重點行業年內至少制修訂1~2項地方標準,培育推薦1~2戶標準化良好行為企業;圍繞本縣(市)確定的1個重點產品開展標準狀況調查,組織對企業執行主要標準進行查新,指導企業及時修訂水平不高的企業標準,推進落實企業標準自我聲明公開制度。
該局加強計量基礎工作,針對全省6個產業集聚區的不同產業特點,組織專業技術人員對區內企業在產品研發、設計、測試、生產方面存在的計量問題進行調查摸底,針對共性問題研究制定解決方案,面向企業開放相關實驗室,加強大型科學儀器的開放共享。針對本市(州)兩個重點行業在質量控制、分析測試、儀器儀表檢定(校準)等方面存在的計量問題,指導企業完善測量管理體系,組織開展計量技術服務;針對本縣(市)重點產品生產企業的計量需求,力爭新上1~2個企業發展急需的檢定(校準)項目,對本地不具備檢測能力的要積極協調省、市級計量技術機構,幫助企業及時檢定(校準)計量器具。
該局加大認證工作力度,針對產業集聚區和重點行業制造企業多、認證基礎好等特點,運用集中培訓、現場指導、發放資料等方式,組織500戶大中型企業開展學習應用新版質量管理體系標準活動,打造一批質量管理體系認證“升級版”的示范標桿;針對縣(市)重點產品生產企業多數規模不大的實際情況,免費組織開展2~3期認證認可基礎知識培訓,指導中小微企業貫徹質量、環境、職業健康安全等基礎性管理標準,通過免費技術輔導等優惠措施,全年新增證書100張;圍繞提升農產品質量和品牌信譽,積極推進有機產品認證,力爭全年新增50張證書,創建1~2個國家有機產品認證示范區。
該局優化檢驗檢測服務,采取問卷調查、走訪座談、分析檢驗數據信息等方式,與全省6個產業集聚區內的20戶企業建立幫扶機制,免費為企業培訓40名檢驗人員,全年向企業開放實驗室15個工作日,在實驗室開放期間,所有檢驗設備均向社會開放,全年計劃精準檢驗產品兩萬批次。該局努力提升檢驗檢測能力。加強6個重點產業聚集區域內國檢中心和省檢中心建設,每個國檢中心增加1~2個重點產品檢驗檢測資質認定,每個省檢中心增加1個重點產品檢驗檢測資質認定。市(州)質檢機構開展1~2個抽檢合格率低或質量不穩定的樣品免費檢驗,并針對不合格項目指導幫助企業整改提高;縣(市)質檢機構組織專家和檢測人員,深入重點產品生產企業,認真研究查找產品質量問題,指導幫助企業委托權威機構檢驗測試,開展共性問題質量比對和技術診斷,補齊當地重點產品質量提升短板。
該局加強監督執法工作,加強監督抽查工作,健全監督抽查企業名錄庫,擴大抽查覆蓋面。推進落實“抽檢分離”,加快構建產品質量監督工作新模式。依托6個產業聚集區、19個重點行業、42個重點產品,指導市(州)開展“雙百”行動質量提升行動,積極培育創建質量提升示范區,指導市(州)開展重點行業質量提升,指導縣(市)開展重點產品質量提升;落實工業產品生產許可證制度改革任務,強化屬地監管責任,積極推進“放管服”改革,促進“一企一證”“只跑一次”工作實施。強化獲證企業“事中事后”監管,規范企業生產行為,提升生產許可監管水平;深入開展“質檢利劍”行動,著重抓好消費品、農資、建材等專項執法打假行動,推進電商領域執法。強化缺陷產品召回監管工作,加大缺陷產品信息收集分析和風險評估,督促企業切實履行召回主體責任。
該省實施品牌創建工程,省、市、縣3級分別制定完善品牌創建計劃,省局推薦1~2個產業集聚區爭創國家知名品牌示范區,市(州)局在當地重點行業培育創建2~3個吉林省名牌,縣(市)局圍繞當地重點產品培育創建1~2個吉林省名牌;重點培育擁有核心競爭力和自主知識產權的制造業品牌,著力打造具有資源優勢和發展快、前景好的農產品加工品牌,突出行業特色和標桿引領作用認定吉林省10大服務業名牌,面向中小企業培育創建一批質量好、潛力大的吉林省名牌,發揮使用地理標志先進企業示范帶動作用。該局會同省發改委組織名牌和質量獎企業參加首屆中國自主品牌博覽會,組織30~50戶吉林省名牌企業參加義烏國際小商品博覽會,推薦10戶企業參加首屆中國自主品牌博覽會,優化升級“互聯網+吉林品牌”溯源平臺建設,推進吉林省名牌網上溯源和上線銷售。
該局還加強質量提升培訓,組織部分重點企業和省局有關部門(單位)負責人赴浙江開展為期1周的質量提升高端培訓;從產業集聚區、市(州)重點行業和縣(市)重點產品生產企業推選50戶企業質量管理負責人參加爭創吉林省質量獎專題培訓;為300名中小企業質量管理者舉辦兩期技能提升培訓。市(州)局根據當地重點行業質量基礎工作情況,組織開展1次綜合培訓和1次專題培訓;縣(市)局面向小微企業組織開展1次質量培訓。
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