四川環保聯手公安治污下猛藥

　　現有的環保法律法規賦予環保部門執法的強制手段偏少、偏軟。個別企業還存在抗法、逃避環境執法等情況。未來

　　機制建立后，遇到拒不配合環保執法檢查、阻礙執行公務的情況，環保部門可以提請公安部門配合現場執法。

　　對環保執法人員來說，一些生產者在環保檢查過程中“拒不合作、隱瞞事實”的行為屢見不鮮。昨日，華西城市讀本記者獲悉，自貢市環保局和公安局日前聯合出臺了《自貢市環境保護局自貢市公安局關于建立環保公安部門環境執法協作機制的意見》，這意味著自貢市的環境執法將得到公安部門的強制力支持，嚴厲打擊環境違法行為。

　　據介紹，這種環保、公安部門環境執法聯動協作工作機制在全省尚屬首例。

　　全省首例公安增援環境執法

　　“環保和公安能夠建立聯動機制，是市委、市政府‘嚴格環保執法，建設生態自貢’要求的具體體現。”自貢市環保局局長徐明遠告訴華西城市讀本記者，“現有的環保法律法規賦予環保部門執法的強制手段偏少、偏軟。”而環保局在處理一些環境違法問題時，個別企業還存在抗法、逃避環境執法等情況。通過加強環保、公安部門的合作，將極大增強環境執法剛性，完善環境保護監管機制嚴厲打擊各類惡性環境違法犯罪行為。

　　今年10月26日，自貢市環保局在和自貢市公安局共同研究協調后，出臺了《自貢市環境保護局自貢市公安局關于建立環保公安部門環境執法協作機制的意見》和《自貢市環境違法案件協作辦理工作方案》，明確了在自貢市各級環保、公安部門建立聯系會議、聯合執法、案件咨詢會商等制度，明確了犯罪案件移送和協作辦案等重點。“這種環保、公安部門環境執法聯動協作工作機制在全省還屬首例。”

　　直排廢水可移送公安機關調查

　　“由于缺乏強制手段，面對一些傾倒危險化學品的行為，環保要去逮人還逮不到。”據自貢市環保局環境監察支隊的負責人介紹，以前在對一些生產者進行調查的過程中，經常遇到不配合或者作假的情況。“問他的一些東西，他明明知道都會裝作不曉得。”這時候，環境執法人員往往拿這些生產者無可奈何。

　　而環保、公安聯動協作機制建立后，自貢市環境監察執法支隊將和公安治安和刑偵兩個部門對口聯系，在遇到拒不配合環保執法檢查、阻礙執行公務時，環保部門就可以提請公安部門配合現場執法。對于明顯涉嫌犯罪的、暴力抗法或影響社會穩定的案件，公安部門可以依法采取對行為責任人的人身自由實施暫時性限制，或者對財物實施暫時性控制等行政強制措施。

　　“一些重污染行業直排廢水破壞環境、對人畜造成嚴重傷害的，可以直接移送公安機關調查處理。”該負責人介紹。

　　調查取證環境監察“拜師”刑偵人員

　　為了提高環境執法人員的證據意識、程序意識，自貢市環保局積極向刑偵隊員“取經”，請來自貢市公安局刑警支隊執法給全市60多名環境執法人員開展了環境執法調查取證專題業務培訓。重點培訓案件調查取證、移送辦理及有關法律適用知識，提升環境違法犯罪案件的辦理水平。

　　“行政處罰案件必須辦成‘鐵案’，要經得起檢驗。”據了解，除了培訓，自貢市環保局還派出3名環境執法人員，到公安機關進行為期半個月的學習。“加強人員的交流，將推進環保與公安環境執法聯動協作工作機制的構建。”