山東今年死磕大氣污染設立11.85億專項資金

　　2011年、2012年，山東省主要大氣污染物濃度曾經連續兩年下降。但2013年以來，大氣污染反彈十分明顯，一年的污染反彈幾乎抵消了前兩年的治理成果。

　　如何扭轉大氣污染加劇勢頭?在日前召開的山東省環境保護工作會議上，山東省環保廳廳長張波表示，2014年，山東要跟大氣污染“死磕”。

　　大氣污染防治體系基本建立

　　山東省委、省政府長期以來始終高度重視大氣污染防治工作。2013年4月1日，新一屆省政府第一次常務會議就專題研究大氣污染防治工作，提出要組織編制《山東省2013~2020年大氣污染防治規劃》。2013年7月，在廣泛征求各地、各部門及社會各界意見并經專家論證后，山東印發實施了這個規劃及其一期行動計劃，明確了到2020年全省空氣質量比2010年改善50%左右的奮斗目標。

　　此外，省政府印發了《山東省機動車排氣污染防治規定》等文件。省環保廳也會同有關部門制定和修訂了《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》以及火電、鋼鐵、建材、鍋爐和工業爐窯等5項地方行業污染物排放標準。

　　據了解，2013年，山東共對626萬千瓦燃煤機組實施脫硫提標改造，建成符合新排放標準脫硫設施的鋼鐵燒結機面積8370平方米，占總面積的 87.6%。對2836萬千瓦燃煤機組、26條水泥新型干法生產線配套脫硝設施，脫硝機組裝機容量和脫硝水泥產能占比同比分別提高了34個和41個百分點。拆除了267個(合計裝機容量3013萬千瓦)燃煤機組脫硫煙氣旁路，單機30萬千瓦及以上機組旁路煙道全部拆除，全省無旁路運行機組裝機容量占比已達77%。

　　生態環境逐年改善成約束性目標

　　作為經濟大省、人口大省，山東省正處于工業化、城鎮化快速推進的歷史時期，環境污染總體十分嚴重，資源消耗和污染排放的新增壓力很大。

　　山東省省長郭樹清在今年的政府工作報告中強調，狠抓大氣污染防治，加強重點行業脫硝脫硫、城區裸露土地綠化和建筑揚塵綜合整治，加快黃標車淘汰進度，落實分階段逐步加嚴的大氣污染物排放標準。

　　在談到大氣污染防治時，張波說：“2014年，山東環保要‘死磕’大氣污染，要堅決扭轉污染加劇的勢頭，不是簡單遏制，是要扭轉，是要改善，這個目標是我們必須要實現的。”

　　張波指出，2014年，山東將全面貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》，同時按照《山東省2013~2020年大氣污染防治規劃》及一期行動計劃，嚴格落實年度評估考核。要繼續每月公布17個設區城市空氣質量排名，將生態環境逐年改善作為區域發展的約束性要求，并納入科學發展觀綜合考核體系，充分發揮指揮棒的作用，引導各級切實抓好大氣污染防治。

　　建立地區間橫向生態補償制度

　　“建議省市兩級財政撥款，17市中，誰的大氣質量改善了，就給誰發錢補償，誰污染惡化了，就向省里繳錢。一季度結算一次，結果向媒體公布。”張波提出了建立地區間橫向生態補償制度。

　　張波說：“各地都要加快發展，但是如果發展是以空氣質量反彈為代價的，省環保廳將堅決說‘不’!各地必須在大氣污染防治和經濟發展、上馬項目之間做出權衡，統籌兼顧。”對大氣環境質量反彈的區域，山東省將暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。

　　據了解，今年，山東省省級在生態環保方面安排資金23.65億元，比上年增加7.5億元。

　　與此同時，山東將建立應對霧霾天氣政策體系，設立11.85億元環保和大氣污染防治資金，集中整合產業技術研發、新興產業和重點行業發展資金 3.9億元以及原有淘汰落后產能資金1億元，全部用于支持實施煤改氣、節能技術改造、化解產能過剩和淘汰落后產能等工作中涉及到大氣污染防治的項目。