廣東惠州：揚塵管理不達標工地須停工整頓

河南岸一工地里，運泥車駛過，灰塵滾滾

　　針對顆粒污染物日益突出的問題，結合惠州實際情況，《惠州市城市揚塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)近日出臺，為《中華人民共和國大氣污染防治法》在惠州落地揚塵污染控制提出實操細則。據悉，該《辦法》將于下月1日起正式實施。

　　工地成防治重點防治費用須納入預算

　　揚塵污染，是指在建設工程施工、房屋拆除、采石取土、物料運輸與堆放、混凝土攪拌、公共場所和道路保潔、養護綠化等活動中以及因泥地裸露產生粉塵顆粒物對周邊環境和大氣造成的污染。其中，煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾物料等最易產生粉塵顆粒物。

　　因此，建設工程施工工地、拆除房屋或其他建筑物、構筑物的工地、堆放易產生揚塵污染的物料的區域、運輸易產生揚塵污染的物料的車輛等全部囊括進《辦法》。其中，《辦法》規定，工程建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程概預算，并在與施工單位簽訂的施工承發包合同中明確施工單位對可能產生揚塵污染建設項目的揚塵污染防治責任。同時，建筑面積10萬平方米以上的建設項目，在施工過程中可能產生揚塵污染的，建設單位應當委托相關專業機構依據揚塵污染防治方案對施工單位實施監督。

　　此外，惠州市區由于垃圾中轉站建設滯后，垃圾違規焚燒時有發生，因此查處臨時垃圾焚燒點也是揚塵整治的重點。

　　《辦法》細則標準化實操性更強

　　“其實揚塵管理一直以來都是有的，包括環保、環衛、城管、住建等部門都在揚塵可能產生的各個環節把關，但有了《辦法》后，操作性明顯增強”，惠州市環保監察分局局長梁文周說到。以施工工地的揚塵防治為例，相關細則有八項之多。譬如，施工工地在市區、縣人民政府所在鎮(街道)主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場應設置圍擋，高度不得低于2.5米，在其他路段設置圍擋的，高度不得低于1.8米;施工期間，應當對工地建筑結構腳手架外側設置密目式安全網;遇到四級或四級以上大風天氣，應停止土方作業，同時作業處覆以防塵網。

　　對于違反《辦法》規定的行為，同樣可以依章處理處罰。譬如，施工單位未按要求采取揚塵污染防治措施的，由住房和城鄉規劃建設(城管)、國土資源部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規定責令限期改正，并按規定進行處罰;對逾期不改正的，可依法責令其停工整頓。

　　將聘請揚塵污染防治監督員

　　根據《辦法》規定，環保部門將建立揚塵污染環境監測網絡，加強對揚塵污染的監測監控，定期公布揚塵污染狀況的環境信息。同時，還將聘請社會人士為揚塵污染防治監督員，加強對揚塵污染防治工作的社會監督。

　　此外，環保部門和其他有關行政管理部門將接受公眾投訴和舉報。包括設立舉報電話，及時接受和處理公眾對揚塵污染的舉報和投訴，并將處理結果反饋舉報人或者投訴人。

　　此外，相關行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。