2001年4月,市八屆人大四次會議審議通過了 《關于強化市場農副產品殘留農藥檢測議案》,交由市政府辦理,由市農業局具體承辦。2006年2月和2011年9月,市人大常委會先后審議通過市政府的提請,連續兩次將議案辦理期限延長5年。昨日召開的市十一屆人大常委會第三十次會議決定該議案結案。
近年來,我市不斷加強市場農副產品殘留農藥檢測工作。市農檢中心檢測能力顯著增強,檢測項目由原來的227項擴展到目前的365項,檢測范圍由原來僅有的蔬菜、水果檢測擴大到蔬菜、水果、瘦肉精、重金屬等方面。
現狀
1002家企業實施農產品信用評級
市農業局局長詹小東說,在加強農產品質量安全監管方面,我市堅持從“產”出來和“管”出來兩手抓。近年來,我市每年都會經常性開展農資打假專項行動,強化農產品投入品監管,每年抽檢100批次以上。
同時,為解決散戶監管盲區問題,今年以來,市農業局率先在全省將種植、養殖散戶納入監管范圍,通過集中開展檢查和抽檢,共檢查種養散戶1046家,抽(送)檢蔬菜、豬尿樣品1927個,散戶整治工作取得良好成效,受到省農業廳的充分肯定,并在全省推廣惠州經驗。
生產者誠信經營是農副產品安全的重要環節。為此,我市出臺了《惠州市農產品生產質量安全信用評級制度》,對納入信用管理平臺的各類農產品生產經營組織進行信用評級,根據生產經營組織的質量安全狀態,由優到劣劃分為A、B、C級三類。目前納入信用管理平臺的1002家農產品生產經營組織中,A級864家,B級133家,C級5家。
除了將信用評級在平臺上公開外,還根據信用評級情況,對農產品生產經營組織實施分類管理,對A級企業,在政策和資金方面優先扶持;對B級企業,要求限期整改;對C級企業,納入“黑名單”管理,列為重點監管對象。同時,還將信用評級與政策扶持、項目安排掛鉤,將納入平臺管理并獲得A級信用等級作為享受扶持政策、申請資金項目的必備條件,極大地強化了責任主體意識。
措施
監測品種擴展到所有農產品
詹小東表示,接下來,我市將加強組織領導,健全農產品質量安全監管工作機制。各級政府繼續把農產品質量安全工作列入重要議事日程,進一步強化主體意識,加強統籌協調,切實把農產品質量安全監管工作抓緊抓好。農業、食藥、工商等部門各司其職,密切配合,形成政府統一領導,部門協調配合,各方聯合行動的工作格局。
同時,加大財政投入,建立農產品質量安全監測經費長效投入機制。鑒于目前農產品質量安全監測量不斷增加,監測對象由重點檢測規模生產基地擴大到覆蓋散戶的全面監測,監測品種從蔬果、生豬擴展到所有農產品、農業投入品,為適應農產品質量安全監測工作需要,各級財政此項經費投入也要逐年增加,并建立長效投入機制。
建議
“農田到餐桌”實行全過程質量監管
市人大常委會組成人員提出,建議市政府對農殘檢測工作給予穩定的經費支持,將市人大議案項目每年375萬元資金轉為市政府常態化專項資金,納入市財政年度預算,并根據我市經濟社會發展和實際工作需要,結合財力逐年加大投入。
同時,推行嚴格的農產品質量安全市場準入制度、產品標簽標識制度、檢驗檢測制度和產地追溯制度,把農業標準化貫穿于農產品從“農田到餐桌”的全過程質量監管中,確保農產品質量安全。
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