教育部專項檢查高校科研經費通報7種違規形式

　　據中央紀委監察部網站消息，近日，教育部組織召開直屬高校科研經費管理情況第二批專項檢查動員部署會。中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結了科研經費使用違規違紀的7種主要表現形式，并深入剖析了問題產生的原因。

　　教育部黨組高度重視直屬高校科研經費管理情況專項檢查工作。黨組書記、部長袁貴仁多次強調，監督是最好的保護，從嚴是最大的愛護，要求專項檢查對75所直屬高校完全覆蓋。專項檢查采取學校自查和入校集中檢查相結合的方式。繼2013年上半年第一批專項檢查之后，第二批專項檢查面向30所直屬高校，每校集中檢查一周時間。

　　重點檢查5個方面內容：學校貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》的情況；學校貫徹落實《教育部關于進一步加強高校科研項目管理的意見》、《教育部關于進一步規范高校科研行為的意見》和《教育部財政部關于加強中央部門所屬高校科研經費管理的意見》的情況；學校科研經費管理體制、機制、制度建設情況；學校科研經費預算管理、支出管理、績效管理情況，科研項目，特別是已結題的重大科研項目實施情況及其經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性情況；學校履行法人責任情況，科研、財務、審計、紀檢監察等部門和二級院系履行管理和監督責任情況，課題負責人履行職責情況。在檢查總體情況的基礎上，針對項目管理、預算管理、經費使用、外撥經費等環節分別重點抽檢3－5個科研項目。

　　王立英在動員部署會上指出，社會對高校的要求標準更高，標尺更嚴，最不能容忍的就是象牙塔內和科學殿堂中的違法亂紀、貪污腐敗行為，紀檢監察部門要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，強化監督、執紀、問責。她要求檢查組要把握責任落實的新部署，強化高校黨風廉政建設主體責任和監督責任。

　　王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結了科研經費使用違規違紀的7種主要表現形式，并深入剖析了問題產生的原因。她向與會人員通報了4起典型案件，浙江大學原教授陳英旭將科研經費劃入自己控制的公司，貪污945萬余元，被判刑10年；北京郵電大學原教授宋茂強借用他人身份證件辦理銀行存折冒名領取勞務費，將68萬元科研經費據為己有，被判刑10年6個月；北京中醫藥大學原教授李澎濤、王新月夫婦二人以虛假采購耗材的方式向一家生物技術公司支付264萬余元，涉嫌貪污，被移送司法機關處理；山東大學劉兆平采取虛開發票的方式，騙取科研經費等公款341.8萬元，被判刑13年。

　　王立英強調，要不斷提高科研管理和服務水平，強化責任落實、自覺自律和監督查處，要通過監督檢查，對于違規現象及時提醒，督促整改，防微杜漸，對于違紀違法行為要零容忍，依法依規進行處理，及時堵塞漏洞，形成震懾。

　　教育部副部長杜占元對第二批專項檢查工作進行了部署。他指出，科研經費管理是一項涉及面廣、參與主體多、環節復雜的系統管理工程，涉及到科技、財務、審計、招標、設備、資產等多個管理環節，加強高校科研經費管理，杜絕科研腐敗行為的發生，是高校落實黨風廉政建設和反腐敗工作有關精神的基本要求。他要求檢查組認真學習相關政策文件，充分領會政策精神，堅持做到依紀依法開展檢查工作。

　　杜占元提出，專項檢查要堅持問題導向，堅持專項檢查與規范管理相結合，堅持專項檢查與教育引導相結合。專項檢查主要采取聽取匯報、查閱資料、座談交流、抽查項目、審查經費、外調等方式進行。通過檢查及早發現存在問題，提前預防，提前整改，做到關口前移，防范科研腐敗滋生。高校科研經費管理的問題是客觀存在的，與其諱疾忌醫，不如請醫問藥，檢查組要善于發現問題，敢于作出客觀評價，要堅決維護規章制度、紀律法規的嚴肅性。他強調，檢查組要改進工作作風，堅持廉潔自律，認真落實中央八項規定精神。